———继续解放思想，加快推进“浙中城市群”建设

    “浙中城市群”的建设是一项战略性、全局性的系统工程，需要金华市委、市政府统筹协调，各个县（市、区）通力协作。

    建议：一、强化浙中城市群市长联席会议职能。构建统一、共享、高效、权威的城市群公共管理、信息共享和公共服务平台，实行跨行政区公共服务等公共项目的衔接和融合，形成多方参与的驱动机制。

    二、加快区域内资源整合。尽快出台《浙中城市群建设发展规划》，并推进规划的有效实施。

    三、强化各县（市、区）聚合主轴线发展、资源共享和互补、共同保护生态环境的理念。发挥城市在区域经济中的龙头和骨干作用，通过以城带乡、城乡一体以达到实现“五个统筹”，推动“大金华”又好又快发展。

    胡锦全委员代表民盟金华市委会的发言

    ———实施城市品牌创建战略 打造浙江中西部中心城市

    金华在实施城市品牌战略中，已具备一定基础。但与一些品牌城市相比，金华在城市品牌建设中缺乏核心价值理念，城市品牌意识还不够强。

    建议：一、确定品牌城市价值指标体系在城市发展中的指导和引领地位。“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”五位一体指标体系是城市品牌的本质内涵。政府应该尽早确立城市品牌形象，并加大宣传。

    二、重新审视城市发展规划、产业空间布局、就业创业环境。按照“五宜”要求，调整完善规划，努力提升产业档次，吸引外来资本和人才。

    三、在城市品牌创建过程中要继续解放思想，创新理念。在城市建设、旅游、教育等各方面继续开拓思路，提高金华城市的知名度和美誉度。

    朱茂丹委员代表民建金华市委会的发言

    ———发展高新技术产业　提高企业核心竞争力

    近年来，我市高新技术产业虽然得到持续发展，企业在自主创新上也取得不少进步，但总体来说，企业核心竞争力不强，与国内外发达的城市相比还有较大差距。主要表现在：企业自主创新环境不完善，共性技术研发问题突出，人才、资金集聚能力不强等。

    建议：一、进一步营造企业自主创新政策环境。鼓励企业对知识产权的开发和利用，为科技政策法规的有效落实制定配套实施方案，为企业提供全方位指导服务。

    二、加大共性技术研发投资力度，对适宜产业化的共性技术，采取财政、税收等手段培育和支持民营科技企业建立专业化的技术促进中心。对目前尚难以产业化的共性技术，可委托研究或社会招标来解决。

    三、强化激励机制，增强企业自身创新能力。通过多种途径激励企业自主创新，最大限度地激发科技人员创新热情；提倡企业间技术合作，实行优势互补。

    汪希燕委员代表民进金华市委会的发言

    ———着力加强生态文明建设，推进经济社会又好又快发展

    当前金华的生态环境形势不容乐观，主要表现在：节能减排压力仍十分巨大；城市化进程加快和消费升级转型带来环境压力增大；农业农村污染仍十分严重；全社会生态环境意识滞后等。

    建议：一、提高全民生态意识，倡导生态消费模式。充分宣传开展生态保护与建设的重要意义，努力营造有利于生态文明建设的社会氛围。

    二、大力推进结构调整，转变经济发展方式。不断优化第二产业内部结构，大力发展第三产业，着力发展无污染产业，使之成为未来经济发展主要的增长点。

    三、全力实现污染减排，切实优化生态环境。进一步加大治污力度，不断改善城乡人居环境。

    四、不断创新管理机制，规范生态保护行为。要建立生态补偿机制和责任赔偿机制。

    何云芹委员代表农工党金华市委会的发言

    ———加大力度，推进我市城乡公交一体化建设

    随着我市城市化进程的加快和城乡路网结构的不断改善，城乡公交一体化建设已势在必行。

    建议：一、理顺关系，明确责任，确保客运管理机制的高效运转。要实施城乡公交一体化，改多头管理为一个部门管理，提高工作效能，减少矛盾。

    二、统一布局、合理规划，逐步完善城乡公交网络体系。在规划上要立足中心城市，按照“市区一体，城乡一体”的要求，合理整合城乡公交线路。

    三、以政策为引导，深化企业改革，优化城乡公交环境。组建权责明确、产权清晰、管理科学的公司化紧密型经济实体，实现由现行的经营主体多元化向投资主体多元化转变。

    四、加大投入，完善机制，加快公交基础设施建设。建立城乡一体化公交改造专项资金，强化公交行业管理，落实城乡公交统一的优惠乘车政策。

    成晓波委员代表九三学社金华市委会的发言

    ———推进中科院金华科技园实体化建设，为工业强市注入自主创新动力

    推进中科院金华科技园实体化建设，有助于提升我市科技整体水平，有助于增强企业自主创新能力，有助于吸纳和集聚国内一流名校的科技资源，有助于集聚和培养一支高素质的科技研发队伍，推进创新成果的转化及规模产业化。

    建议以推进科技园实体化建设为主要抓手，建好三个平台：

    一是研发设计平台。当前紧迫的是要抓住我市已列入省汽摩配产业平台分平台的机遇，尽快建成市汽摩配研发设计平台。

    二是院校所科技成果转化平台。引进中科院和国内知名院校所到科技园建立实体机构，连人带项目进入科技园，使他们的科技成果在科技园直接孵化和产业化。

    三是科技园实体化运行和创新平台。对入驻的研发机构、科技人员以及创办的科技企业和引进的科技项目从资金、土地、税收、人才等方面提供优惠政策配套。

    伊福泉委员代表金华市工商联的发言

    ———精心抓好《劳动合同法》贯彻实施，全力推进非公企业和谐劳动关系建设

    要真正贯彻执行好《劳动合同法》，政府在贯彻过程中要注重四个方面：

    一、注重舆论宣传，强化培训。在各种渠道进行广泛宣传，使企业主和员工及时理解掌握法律条款的精神。

    二、注重调查研究，掌握实情。作为政府和政府的职能部门，应该抓紧对劳动合同法实施开始阶段的相关情况及时进行调查研究，拿出应对措施。

    三、注重典型引路，加强指导。应该针对不同情况不同类型的企业，选择部分相对规范的企业先行试点，让其他企业学习参照。

    四、注重协调机制的建立。在政府统一牵头下，建立行之有效的协商机制，以形成统一的意见和解决办法。

    胡文君委员的发言

    ———关于振兴金华火腿产业的八条建议

    做大做强金华火腿，政府责无旁贷。

    建议：一、应该从提升城市综合竞争力的高度，把振兴金华火腿产业作为提升城市竞争力的重要抓手。

    二、成立专门管理机构，把金华火腿证明商标管理委员会办公室、地理标志保护委员会办公室的力量整合到一起，赋予其统一规划、管理、保护、协调、指导等职能。

    三、制定金华火腿产业发展规划和产业政策。

    四、加大宣传力度，挖掘火腿文化。

    五、鼓励金华火腿产业创新，积极探索机械化、工厂化、“全年候”的生产方式。

    六、培养火腿产业后备人才，可以考虑依托院校培养，使金华火腿产业后继有人。

    七、大力发展“金华两头乌”养殖，保证金华火腿有足够的原材料。

    八、坚决打击假冒伪劣火腿，确保金华火腿的产品质量。

    吴仲池委员的发言

    ———加强公共服务　着力解决民生问题

    3月上旬，市政协组织了“百名委员进社区”活动，经分析归并，市民普遍关注的问题主要有：

    一、环境保洁问题。随着市区的扩张，环卫清扫范围也相应扩大，市区环卫保洁人员力量不足，造成有些地段的生活垃圾不能及时清运。建议政府重新核定清扫范围、增拨财政经费，做好基层环卫工作。

    二、城中村、村改居后的问题。目前有些撤村建居的地方既享受不到城市的一些公共服务，又享受不到新农村建设中的优惠政策。城中村的道路、环卫、排污等基础设施都应纳入市政规划统一实施。

    三、社区建设问题。政府应在此方面加大公共财政投入。

    四、物业管理问题。建议政府加强管理，调动各方力量参与，及时研究物管工作中的矛盾和问题。

    盛立先委员的发言

    ———缓解小企业融资难的对策建议

    据了解，金华小企业贷款余额占全部贷款余额的45%左右，在全省排第二位，但与99.7%的中小企业比例来说，融资难问题还是困扰中小企业的难题。

    建议：一、切实加强商业银行小企业信贷服务体系建设。鼓励商业银行设立小企业信贷服务机构，简化工作流程，提高对小企业信贷的服务效率。

    二、进一步加大中小企业信用担保体系建设力度。支持民间资本出资组建商业性担保机构，支持和引导中小企业组建会员制互助性担保机构，建立健全风险补偿和激励机制，降低小企业融资成本。

    三、完善小企业担保贷款管理制度。加快开发符合小企业资产状况的抵押和质押金融产品，适当调高小企业抵押贷款的贷款抵押率。

    四、充分利用政府公共资源和国家开发性金融机构的融资优势，加强与开发性金融机构合作，扶持小企业发展，拓宽小企业的贷款渠道。

    五、合理利用民间资金。引导民间融资提高组织化程度，规范民间借贷的交易运作，加强对民间融资的监测。

    六、加强小企业信用征信体系建设，建立健全企业信用档案，完善和强化信用监管。