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金义都市经济开发区整合提升规划(2014-2030)环境影响评价第二次公告
日期:2018-04-28 来源:金义都市新区网站 作者: 字号:[ ]

  根据建设单位按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《关于印发<浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)>的通知》(浙环发[2014]28号)的规定,现就金义都市经济开发区整合提升规划(2014-2030)环境影响评价初步结论的信息进行公示,并进一步征求公众意见。

  一、规划基本情况

  项目名称:金义都市经济开发区整合提升规划(2014-2030)环境影响评

  规划范围:规划范围东至金东区行政边界,南至规划五洲大道,西至曹塘澧公路,北至杭金衢高速公路,总面积约65平方公里。规划结合道路分为七个主题功能组团。分别是满塘中心功能组团、城东商贸物流组团、傅村鞋塘综合组团、高新产业园区组团、城中居住综合组团、教育科创功能组团和孝顺低田综合组团。

  规划定位:金义都市经济开发区规划定位为:构筑“产业高地”、打造“田园智城”、形成“两创热土”,建设以高端制造基地、高端服务基地为开发格局的高端产业集聚区、经济转型示范区和创新发展引领区。

  规划目标:通过整合提升规划,打造成为以高端制造、高端服务为主导,布局合理、功能完善、体制创新、特色鲜明的综合型生态开发区,力争成为“产城联动、三生(生产、生活、生态)同步、城乡共荣”的浙江省产业集聚新平台,打造金华市区新一轮工业发展的主平台、现代服务业新高地。

  产业规划:以“创新”和“服务”为主题,构建研发-制造-服务的产业联动体系,建设面向长三角地区,辐射全省,带动浙中城市群的科技研发高地、特色生产基地、现代服务平台。

  二、规划实施情况

  用地发展:金义都市经济开发区现状建设用地中城市建设用地面积为16.64平方公里,村庄及其他建设用地4.02平方公里。城市建设用地以工业用地、道路和交通设施用地、居住用地为主,三项用地占城镇建设总面积94.33%,配套服务设施、公共活动空间以及绿地空间严重不足。

  产业发展:目前已基本形成以通用专用设备及汽车制造业、纺织服装、塑料制品为主导,五金工量具、机械电子、清洁日用品、印刷包装、饰品等为补充的产业发展体系。

  用地布局:开发区工业用地分布形成了“一带两点”的现状空间格局,“一带”是依托原鞋塘、傅村两镇区,沿03省道及金港大道长达10公里带状发展区,以工业企业为主,并与村庄、其他商业、居住用地混杂,工业企业“小、低、散”现象较为突出,缺乏集聚效应。产业类型包括通用设备制造、塑料制品、电动工具、电子产品、纺织服装、印刷包装等。“两点”是指孝顺镇区与低田工业区,两个区块相距约2公里,其中孝顺镇区被浙赣铁路分割成南北两片。

  三、规划实施的主要环境影响

  大气:开发区将采用天然气热电联产工程实现区域集中供热。根据开发区天然气热电联产工程建设项目环境影响报告书大气环境结论预测结果,正常工况下项目排放锅炉烟气中的NOx、PM10典型小时及日气象条件下,其小时浓度或一次值、日均浓度预测值均能符合各自的评价标准,不会影响区域环境空气功能。该项目环评还就废气排放对区域大气环境及附近敏感点日均浓度及年均浓度的影响进行了预测,结果表明项目排放对区域大气环境及附近敏感点影响较为有限。开发区通过集中供热削减现状小锅炉废气排放,同时在现状工业生产有机废气污染排放基础上进一步削减排放,规划实施后对大气环境的影响较小。

  地表水:开发区废水规划由金东污水厂处理后,金东污水厂现状处理规模4万m3/d,最终处理规模16万m3/d,可以满足开发区污水处理需求。污水经处理后达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准及“金华标准”后排入东阳江。根据金东污水厂一期环评报告预测结果,污水处理厂尾水排放将对纳污水体—东阳江水质产生一定程度的影响,特别是在枯水期流量且事故排放情况下,污染物难以得到及时分解与衰减,导致污染带长达2.5km。随着区域污染源削减和截污纳管率的提高,以及金华市“五水共治”的深化实施,将有利于当地水环境质量的改善。

  地下水:规划区域水文地质条件一般,区内各企业废水泄露基本可控,对地下水环境影响不大。但要求区内各建设单位履行环境保护职责,切实落实好生产车间、废水(预)处理站的地面硬化及防渗层措施,另外按照本报告提出的地下水监控计划做好地下水水质监测工作。

  固废:规划范围内生活垃圾经分类收集后近期运往金华十八里垃圾填埋场集中填埋处理。远期生活垃圾处置应纳入金华市区范围内统筹考虑,采用填埋或焚烧方式处置。对于一般工业固废,要求尽量提高回收利用率,对可回收利用的部分尽量回收,不可利用的部分和生活垃圾一起处置。开发区目前产生的金属和塑料表面清洗废物、废酸(包含磷酸,盐酸,硫酸,氢氟酸等混合酸液)、废油等危险废物可由金华市莱逸园环保科技开发有限公司进行处置。此外,开发区的危险废物还可依托金华市域范围内相关设施。本环评认为规划区内危险废物产生量相对不大,能够得到妥善处置。

  声环境:针对开发区污染特点而言,噪声影响一般远小于废气污染物排放的影响,但由于区内现状及规划有较大面积的居住区,同时现状监测结果也显示部分区域声环境质量状况不理想,应加强对噪声控制。为确保区内噪声功能区达标,入驻企业前期应优化布局,同时应采取相应隔声降噪措施,确保自身厂界噪声达标。同时加强交通噪声的控制和管理,城区和居住区内严禁鸣笛。只要按照规划要求以及采取一定的工程措施进行控制,噪声影响可控制在允许范围之内。

  四、规划拟采取的主要环境保护措施

  产业结构调整:对现有金港大道及03省道以北建成区及孝顺镇北和低田区块的不符合产业定位的企业进行提升改造或者“退二进三”等方式进行提升或淘汰,优化产业结构,推动产业的转型升级,减少污染物排放总量。

  环境影响减缓措施:尽快实施天然气集中供热工程,淘汰区内分散型燃煤锅炉;实施重污染行业废气治理,建立区域大气环境特殊污染因子在线监控预警和臭气浓度在线监测。加快区内截污管网建设,提高污水纳管率,适时开展金东污水厂扩建;深化农业面源污染治理;深入开展“五水共治”,改善区内河流水质;强化企业工艺废水预处理,加大中水回用率。推行废物减量化,提高废物综合利用率,加快基础设施建设,强化危险固废全过程监管。

  五、征求公众意见的范围和主要事项

  1、公众对规划的意见和建议;2、公众对规划实施可能涉及的环境问题的意见和建议;3、公众对规划环境影响评价工作的意见和建议;4、其他的相关意见和建议。

  六、公众提出意见的主要方式

  本次公示地在金义都市新区管委会事务公开栏、评价范围内的乡镇事务公开栏等处,以张贴公告方式进行;同时在金华市政府网站、金东区政府网站、金义都市新区管委会网站上公示。

  公众可在公告时间内通过向规划编制单位、环评单位及相关环保局的指定地址发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本次规划及环评工作的相关意见、看法。

  七、联系方式

  1、规划实施单位联系方式

  规划实施单位:金华市金义都市新区管委会

  联系人:管工

  地址:金东区傅村镇天山路1号

  邮编:321037联系电话:0579--82988896

  2、环评单位联系方式

  单位名称:浙江省环境科技有限公司

  证书编号:国环评证甲字第2003号

  单位地址:杭州市余杭区五常街道向往街199号3号楼

  联系电话:0571--87990428

  3、环保部门联系方式

  浙江省环境保护厅:0571--28869159

  金华市环境保护局:0579--82468127

  金义都市新区环保分局:0579--82982162

  八、其他

  公告时间:2018年4月26日~5月8日,共10个工作日。

  热线时间:上午8:30-11:00下午2:00-5:00(双休日除外)

  环境影响评价单位将在环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向规划编制单位和有关部门反映。

  [注]:请公众在发表意见的同时留下联系方式(姓名、地址、电话或邮箱),以便及时答复反馈。

  公告发布单位:金华市金义都市新区管委会

  2018年4月25日



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