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金华市人民政府关于加快推进气象现代化的实施意见

发布日期: 2014-05-30 发布机构: 金华市人民政府办公室 文号:金政发〔2014〕27号


各县(市、区)人民政府,市政府有关部门:
  为切实加强气象基础设施建设,增强公共气象服务能力,根据《浙江省人民政府关于加快推进气象现代化的意见》(浙政发〔2013〕16号)精神,结合我市实际,现就加快推进我市气象现代化提出如下意见:
  一、总体要求
  紧紧围绕“民生气象、现代气象、社会气象、和谐气象”要求,大力推进综合气象观测自动化、气象预报预警精准化、气象信息网络智能化、气象服务产品多样化、基本公共气象服务均等化、行业气象应用专业化、气象运行保障标准化、气象社会管理法制化、气象科普宣传社会化,构建完善的气象服务和灾害防御体系,最大限度地开发利用气候资源和减少气象灾害损失。力争到2018年,基本建成适应需求、结构完善、布局合理、功能齐备的气象现代化体系,满足我市经济社会发展和气象防灾减灾需求。
  二、加强自动化的综合气象观测体系建设
  围绕提高观测的自动化程度、时空分辨率和信息可用性的目标,加快建设设计科学、布局合理、运行稳定、保障有力、基本满足需求的自动化综合气象观测体系。
  (一)完善常规气象观测网。全面完成现有国家级地面气象观测站自动化改造和金华国家气象站备份观测站建设,完善区域自动气象站布局并实行分级管理,全面推进乡镇(街道)和村(社区)气象防灾减灾标准化建设。加大现有自动气象站设备更新力度,加快车载应急移动观测指挥系统建设。
  (二)完善专业气象观测网。开展农业、交通运输、旅游、雾霾、城市、生态等观测系统建设。
  (三)建设气象监测数据利用平台。建设气象综合监控业务平台、气象监测数据分析处理平台、气象监测数据共享平台。
  三、加强精准化的气象预报预警体系建设
  建立无缝隙、细网格、数字化的短期、短时临近滚动预报预警业务,提高灾害性、高影响天气预报准确率和精细化水平。
  (一)建设预报资料分析处理平台。建立与本地天气预报业务相适应的数值预报释用机制,建设数值预报产品释用中心。完善精细化预报业务体系和流程,建设市、县(市、区)一体化气象预报预警分析平台,实现交互式精细化预报分析、产品制作、在线会商和产品发布功能。
  (二)建设基础预报平台。建立短临预报预警业务系统,完善短期天气预报业务系统,建全行业气象预报预警系统。
  (三)建设气象灾害应急预警平台。组织气象、国土资源、建设、水利、交通运输、环保等部门,联合开展台风、暴雨、雷电、大风、雾霾、中小河流域洪水、地质灾害、城市内涝等气象灾害及其衍生(次生)灾害普查,加强气象因子与气象灾害及其衍生(次生)灾害之间的关联技术研究。以精细化基本气象要素产品和灾害性天气预报产品为基础,联合开展气象衍生(次生)灾害预报和行业气象影响预报,提升气象灾害应急预警能力。
  四、加强均等化的公共气象服务体系建设
  加快推进城乡气象服务一体化,扩大公共气象服务覆盖范围,实现基本公共气象服务均等化。
  (一)实现气象机构和队伍全覆盖。建立健全基层政府和气象主管机构对基层气象队伍机构和服务工作的双重领导机制。建设一支覆盖乡镇(街道)、村(社区)及相关部门(单位)、敏感行业的基层气象服务队伍,健全基层气象服务工作长效机制。
  (二)实现公共气象服务全覆盖。依托气象业务服务系统,加强与国土资源、电力、交通运输、农业、环保、旅游等部门合作,推进敏感行业气象服务体系建设,提升城乡气象灾害防御能力。建设农业气象灾害监测预警系统,开展电网安全运行气象灾害风险评价,加强交通高影响天气预报预警服务,建立商贸物流气象预报服务系统,完善重大节假日旅游气象服务联动机制。开展0—72小时空气污染气象条件预报业务,强化雾霾预报预警服务。适时开展人工影响天气工作,加强应对气候变化服务。
  (三)实现气象科普宣传全覆盖。全市每个县(市、区)要建立气象科普馆,开展常态化气象科普活动,强化气象科普培训。建立健全气象科普长效机制。
  五、加强标准化的公共气象保障体系建设
  (一)强化社会管理职能。完善气象相关配套制度,积极推行网上行政审批服务。加强气象信息发布管理、探测环境保护、防雷行政许可与建设项目联动审批和城乡规划、重大项目建设、产业调整等气候可行性论证。推进气象灾害应急预案向乡镇(街道)和重点行业、重点单位延伸,健全乡村气象灾害应急预案,提高基层单位气象灾害防范、处置能力。推广气象灾害防御规划和分灾种气象灾害风险区划应用。
  (二)加强科技保障能力。围绕关键领域,积极推进气象科技创新,加快气象科技成果转化推广。引进和培养一批拔尖创新人才、骨干人才,培养业务技术标兵和能手,推进气象创新团队建设。
  (三)加强装备保障能力。优化气象信息网络,建设市级实时气象业务灾难异地备份和应急信息网络备份中心。建立健全市、县(市、区)两级气象装备保障机制,开展自动气象站监测仪器检定标校业务,实现重要气象装备智能化管理。
  (四)加强财政保障能力。将发展地方气象事业所需的基本建设投资和事业经费,纳入地方各级政府的国民经济和社会发展计划,在安排财政预算时通盘考虑,并随着我市经济发展和财力增长,逐步加大对地方气象事业的投入。

  金华市人民政府
  2014年4月29日

 

 


  

 

 



 
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