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金华市人民政府办公室关于成立金华市政府深化“四张清单一张网”改革推进政府职能转变协调小组的通知

发布日期: 2015-08-03 发布机构: 金华市人民政府办公室 文号: 金政办发〔2015〕64号


各县(市、区)人民政府,市政府有关部门:
  为贯彻中央和省有关简政放权、放管结合、职能转变的工作要求,全面深化我市“四张清单一张网”改革,加快转变政府职能,经市政府同意,成立金华市政府深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组(以下简称协调小组,金华市政府审批制度改革领导小组相关职能纳入协调小组)。现将有关事项通知如下:
  一、协调小组组成人员及主要职责
  (一)组成人员。
  市长暨军民担任协调小组组长,常务副市长金中梁、市政府秘书长周剑敏担任副组长,市政府副秘书长、办公室主任傅关福和市政府副秘书长潜高星、金艳、韦炜、马海清、姜能,市编委办主任兰景贵,市发改委主任张旭辉,市财政局局长方卫民,市人力社保局局长王丁路,市市场监管局局长施欣辉,市行政服务中心主任邱银泉,市法制办主任王旭照为成员。
  (二)主要职责。
  统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导督促各县(市、区)政府和市级各部门落实改革措施。
  协调小组下设“四张清单一张网”改革组、行政审批及投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制及专家组3个功能组。综合组设在市政府办公室,从市政府办公室和市有关部门抽调人员组成,必要时实行集中办公,对外以“金华市政府深化‘四张清单一张网’改革推进职能转变协调小组办公室”(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。
  二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
  (一)“四张清单一张网”改革组。
  组长由市政府副秘书长、办公室主任傅关福,市编委办主任兰景贵担任,副组长由市编委办副主任陈建林、市发改委副主任姜玉芳、市财政局副局长倪小波、市行政服务中心副主任张宏旋、市法制办副主任黄继华担任。
  负责牵头推进“四张清单一张网”改革,加强顶层设计和组织实施工作。
  (二)行政审批及投资审批改革组。
  组长由市发改委主任张旭辉、市行政服务中心主任邱银泉担任,副组长由市发改委副主任姜玉芳、市法制办副主任黄继华、市国土资源局党委副书记傅国启、市环保局副局长胡宗见、市建设局副局长梅文斌、市行政服务中心副主任张宏旋担任。
  负责牵头推进我市行政审批及投资项目审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,规范行政审批行为,推进并联审批,提高审批效率,加强事中事后监管。
  (三)职业资格改革组。
  组长由市人力社保局局长王丁路担任。
  负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,加强对职业资格制度实施情况的监管。
  (四)收费清理改革组。
  组长由市财政局局长方卫民担任,副组长由市物价局局长杨晓红担任。
  负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。
  (五)商事制度改革组。
  组长由市市场监管局局长施欣辉担任,副组长由市地税局副局长王苹、市质监局副局长章宏军担任。
  负责牵头完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等“多证合一、一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
  (六)教科文卫体改革组。
  组长由市政府副秘书长金艳、马海清担任,副组长由市教育局副书记楼红华、市科技局党组成员赵洪亮、市文化局副局长叶顺清、市体育局副局长施爱德、市卫计委副主任王飞豹担任。
  负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给等措施的制订,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
  各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
  三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
  (一)综合组(协调小组办公室)。
  组长(协调小组办公室主任)由市政府秘书长周剑敏担任,副组长(协调小组办公室副主任)由市政府副秘书长姜能担任。
  负责协调小组日常工作,贯彻落实国务院、省政府推进职能转变协调小组办公室有关工作部署;沟通协调和跟踪研究各专题组工作,组织对重大问题和长远问题进行调查研究,向协调小组提出意见建议;指导和推动各县(市、区)和金华开发区、金义都市新区改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门,组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
  (二)督查组。
  组长由市政府副秘书长、办公室主任傅关福担任,副组长由市编委办副主任陈建林担任。
  负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。
  (三)法制及专家组。
  组长由市法制办主任王旭照担任。
  负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核,及时提出制修订相关法规规章的建议方案,对清理的文件进行审核等;组织市政府法律顾问、立法咨询专家以及第三方等对改革事项进行评估,客观公正地提出意见和建议。
  四、工作要求
  (一)协调小组各专题组和功能组要根据职责分工,坚持民意导向、问题导向,明确目标任务,制订改革路线图和时间表,切实抓好本领域改革的统筹,加强跨领域、跨部门、跨层级重大问题的协调,确保各项改革系统、协同推进,推动改革不断取得实效。
  (二)市政府各部门要增强大局意识和担当意识,部门主要负责人要切实担负起领导责任,按照市委、市政府和协调小组的工作部署,坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,不断把改革向纵深推进,努力在重要领域和关键环节取得突破性进展。
  (三)各县(市、区)政府和金华开发区管委会、金义都市新区管委会要抓紧成立相应工作推进机制,按照省、市的部署和要求,结合本地实际,积极探索,主动作为,切实做好“接、放、管”工作,确保各项改革举措落地生效,努力形成全市改革上下联动、整体推进的良好格局。
  附件:市协调小组办公室联系方式

  金华市人民政府办公室
  2015年6月15日

  附件
  市协调小组办公室联系方式
  1.市协调小组办公室联络员:朱辉、陈岚
  联系电话:82469985、82469895
  传真:82469985
  邮箱:82469985@163.com
  2.简报信息联络员:陈亦呈、许丹
  联系电话:82469972、82469973
  传真:82469973
  邮箱:jhzwxx@126.com

 

 



 

 



 
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