婺城区、兰溪市人民政府，市政府有关部门：
　　《衢江（金华段）航运开发工程建设管理实施方案》已经市政府第63次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　金华市人民政府办公室
　　2013年12月3日

 

衢江（金华段）航运开发工程

建设管理实施方案

　　为加强衢江（金华段）航运开发工程的建设管理，根据《航道建设管理规定》（交通部令2007年第3号）、《浙江省重点工程建设项目管理办法》（省政府令第267号）有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。
　　一、总体目标
　　按照“统一领导、统一标准、统一设计”和“分段筹资、分段建设、分段管理”的原则，坚持航运为主，滚动发展，水资源综合利用，从构建综合运输体系出发，加快航道渠化建设步伐，实现内河航运可持续发展，为沿江（河）地区的经济社会发展提供强有力的水路运输保障。根据《浙江省水运复兴行动计划（2011—2015）》和省有关考核要求，衢江（金华段）航运开发项目于2013年年底开工建设，2017年年底竣工通航。
　　二、建设内容及运营管理
　　（一）建设内容
　　衢江（金华段）航运开发项目起自兰溪与龙游交界的洋埠，终于兰溪横山大桥上游马鞍徐村，全长21公里，按四级航道标准建设，船闸按1000吨级标准建设。工程金华段总投资30.2亿元，主要建设内容为：
　　1．游埠（洋埠）、姚家枢纽（含电站、船闸及泄洪闸）2座；
　　2．航道疏浚21公里（界河段11.6公里、兰溪段9.4公里）；
　　3．洋港服务区1处；
　　4．桥梁（横山大桥）改造1座（仅定额补助）；
　　5．衢江沿线堤防加固；
　　6．锚地2处；
　　7．航道标志等附属设施。
　　婺城区政府负责建设内容：游埠（洋埠）枢纽、界河（11.6公里）上游段5.8公里航道疏浚及相应导助航设施、洋港服务区、洋港锚地，婺城区境内的衢江堤防加固（20年一遇标准）。
　　兰溪市政府负责建设内容：姚家枢纽、兰溪市境内9.4公里和界河（11.6公里）下游段5.8公里共计15.2公里航道疏浚及相应导助航设施、横山大桥改造、罗埠锚地，兰溪市境内的衢江堤防加固（20年一遇标准）。
　　（二）运营管理
　　项目建成后，按照“谁建设，谁管理”的原则由婺城区、兰溪市政府确定具体的运营管理单位，其中电站、船闸、航道及配套设施由交通部门负责运营管理。
　　三、实施步骤
　　本项目分二期实施，一期工程包括游埠（洋埠）、姚家枢纽（电站、部分泄洪闸、船闸）建设，工期4年，2013年开工，2017年建成；二期工程包括21公里四级航道改造，中间部分泄洪闸及助航设施、服务区、锚地等建设，2015年开工，2017年建成。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，强化保障。婺城区、兰溪市政府要加快机构、人员、资金“三到位”，并尽快开展相关工作。抓紧成立项目建设管理组织领导机构、指挥部和项目公司，项目公司注册资本不少于2000万元；根据建设需要，尽快落实管理人员和水运、水利工程技术等人员；为保证项目建设有序推进，地方财政性资金投入与上级补助资金同比例同步到位。
　　（二）落实责任，强化合力。为确保按时完成衢江（金华段）航运开发工程建设任务，市政府分别与婺城区、兰溪市政府签订任务书，落实各级责任。市级指挥部主要负责协调解决工程建设过程中的重大问题、争取上级建设资金补助、开展督促检查等；婺城区、兰溪市政府主要负责项目的政策处理和具体建设工作、筹集配套资金等；衢江（金华段）航运开发工程涉及的财税、国土资源、建设、规划、水利等部门，应各负其责，齐抓共管。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，集中人力、财力、物力，积极支持和推进衢江（金华段）航运开发工程建设，确保按期保质完成工作任务。
　　（三）严格考核，强化督查。加强对衢江（金华段）航运航运开发建设工作的考核，并实行定期督查制度。对工作进展缓慢、推进不力的，要予以通报批评，限期整改，并严肃追究相关责任人的责任。