《金华市农村生活垃圾分类管理条例》条文解读（第4期）

　　《条例》：第4条，市、县（市、区）人民政府及其派出的开发区（园区）管理机构，应当将农村生活垃圾分类工作纳入国民经济与社会发展规划，加强农村生活垃圾处理设施的规划和建设，保障农村生活垃圾分类管理的资金投入。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内农村生活垃圾分类管理的具体工作，应当明确管理机构或者人员，加强对辖区内村（居）民委员会组织开展生活垃圾分类投放、收集等工作的指导。

　　条文解读

　　一、纳入国民经济和社会发展规划

　　农村生活垃圾分类工作同水污染、大气污染的治理，同农村生态环境的建设和保护，同国民经济各部门、社会生活各方面都密切相关，需要纳入国民经济和社会发展规划。

　　二、加强农村生活垃圾处理设施的规划和建设

　　考虑到生活垃圾收集、存放、运输和处置的社会公益性，市、县（市、区）人民政府及其派出的开发区（园区）管理机构负有法定的职责，应在城乡总体规划和环境保护规划指导下，制订与生活垃圾收集、存放、运输、处置相关的专业规划，并组织建设。

　　三、保障农村生活垃圾分类管理的资金投入

　　农村垃圾分类管理工作是一项社会公益性事业，涉及农村生活垃圾设施建设，收集容器、运输车辆配备与更新等诸多内容，需要有稳定的资金投入。加上农村生活垃圾分类收集、运输、处理工作是一项需要长期坚持的工作，为进一步提升法治化、规范化水平，各级政府需要在阳光堆肥房改造提升、分类运输车辆更新、收集容器更新等方面投入大量的资金，所以要把建立稳定的农村生活垃圾分类管理资金投入和保障机制，并纳入各级政府的财政预算。

　　四、乡镇负责本辖区内农村生活垃圾分类管理的具体工作

　　本条第二款是对我市农村垃圾分类试点的总结，赋予了乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内农村生活垃圾分类具体管理职权。为实现具体工作有人抓、有人管，本条进一步规定乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确管理机构和人员，加强对辖区内村（居）民委员会组织开展生活垃圾分类投放、收集等工作的指导。