市七届人大四次会议期间,我市相关部门快速回应代表提出的建议,通过与代表面对面沟通的方式,对代表建议抓紧办、立即办、高质量办,形成反馈和初步实施意见。
人大代表建议“马上办”不仅迅速回应了代表和市民关切,对政府部门来说,也能通过面对面接触交流,将代表评价作为自身工作推进过程的检验标准,同时也帮助部门真正了解群众需求,找准工作方向,明确工作目标,打造真正令群众满意的民心工程。截至2月24日晚,市第七届人大四次会议工作组共收到代表审议意见47件,列入“立交立办”的代表建议33件,并已全部交办给相关部门。这一始于去年市两会的务实之举所诠释出的“金华速度”,赢得了与会代表的一致好评和由衷赞叹。
部门代表面对面
大会劲吹务实风
众多交办清单中,市水利局当日就收到3件涉及水资源统筹利用问题的代表建议。市人大代表吕月眉、龚龙彬认为,近年来全市水资源短缺矛盾突出,尤其义乌、永康、兰溪等县市的缺水已较大程度影响人民群众生产生活。而今年政府工作报告中明确提出要统筹跨区域水资源利用,推进市场一体化供水,这对解决区域缺水问题意义重大。他们建议,我市应统筹各县市水资源的开发利用、统一配置,实现水资源均衡发展和可持续利用,建立水资源“多源互补”“丰枯调剂”的供水格局。
“老百姓对优质水的诉求持续高涨,提升水资源保障能力显得尤为迫切。”市人大代表伍海兵代表建议,应按照“生活优质水、生产不断水”的目标,科学分析水资源承载能力和供需关系,制定水资源科学配置方案,进一步分析研究境外引水可行性。
令三位代表惊喜的是,他们的建议立马就得到了回应。2月23日下午,市水务集团常务副总经理杜乐双与龚龙彬代表进行面商,就有关区域供水的措施方案向代表作了汇报。龚龙彬代表对面商情况和反馈意见表示满意。2月24日下午4时,市水利局局长金时刚、副局长贾跃俊带领相关处室负责人,与三位代表深入探讨水资源统筹利用解决方案。金时刚说,当前我市部分区域优质水资源供需矛盾日益突出,已经引起省、市党委政府主要领导的高度重视。今年年初,市委书记陈龙在兰溪调研时就明确要求,要重视保供水、抓节水问题。
“在全市范围内科学合理统筹水资源十分必要,以市场化机制配置水资源势在必行。”金时刚说,水利部门在今年春节后上班第一周,即前往兰溪、义乌、永康等地,就供水问题进行专题调研,2月21日晚,又专门组织专业技术人员专题讨论破解对策。通过调研和深入分析,考虑从近期和中远期两个阶段来谋划我市水资源统筹配置问题。
记者了解到,所谓两个阶段,近期是围绕开源、节流两大举措充分挖掘本地水资源,以解决当前的供水不足矛盾,第二阶段则是通过区域内统筹和区域外引调水两个方面来充分保障金义都市区水资源需求。具体来说,“开源”主要包括对本地现有水资源底数做到“心中有数”,通过新建水源工程、充分利用过境水量,提高水资源利用率,例如将占用优质水量较大份额的农业灌溉用水量用较丰富的河道水和再生水置换出来。“节流”主要包括实行对城乡生活、工农业生产等各行业各部门的全社会节约措施,提高水资源利用率。“区域内”要充分做好本地水资源的挖潜和二次开发利用,“区域外”要立足长远谋划,研究好境外引水方案,做到互利互补、合作共赢。再者,要通过建立市场化配置机制实现共建共享一体化供水格局。
金时刚认为,代表们提出的建议十分中肯,也具有很强的可操作性。2019年,水利部门将把此项工作为全年任务中的首要大事。在全力办理好代表建议的同时,不断创新改进工作机制,努力让“水问题”不再成为群众心中之痛。
听完市水利局对建议的初步办理意见后,吕月眉表示对方案非常赞同,同时也期盼,代表们能与水利部门就今后各阶段的工作进展进行及时交流,也非常愿意积极配合帮助共同推进。零距离的交流、面对面的沟通,让三位代表切实感受到了我市水利部门积极回应代表建议的激情与速度、务实与担当。
回应关切抓落实
立交立办显担当
“执法局两位同志放弃休息天,第一时间联系我约定面商时间,并拿出下一步工作方案,举措也非常翔实。”2月24日中午,第三年参加市人民代表大会的代表李建川对市行政执法局雷厉风行的工作作风和高效率的工作态度竖起大拇指点赞,认为执法局2019年拟实施的“全面推开免疫办证、狠抓养犬法规宣传、严格执法督查考核、加快便民服务提升”等计划措施相当接地气,并表示将在接下来的人大会议及代表履职期间,继续关注“犬类管理”这一民生实事,多呼吁、多发声,争取政府更多支持。
2月23日,李建川在市七届人大四次会议永康代表团审议《政府工作报告》及民生实事时提出,金华市人大常委会于去年制定出台《金华市养犬管理规定》,对进一步加强我市犬类管理工作起到积极推动作用。但现实中,犬类不注射疫苗、遛狗不拴绳、将犬只带入公共场所等问题时有发生,严重危害群众人身安全。为此他建议要加大犬只免疫管理和执法管理力度,进一步规范遛狗行为。
创建文明城市无小事,人大代表建议“马上办”。2月23日晚,市行政执法局在收到单子立即成立代表建议办理工作小组学习讨论,当晚即形成书面回复意见。次日,又主动与代表对接面商,倾听意见,并向其详细汇报犬类管理工作推进计划。
针对提议,市综合行政执法局综合执法一处处长胡耐平表示,接下来将迅速对文明养犬进行再宣传、再发动,近期计划开展文明养犬宣传月,组织市民、学校师生,通过文明养犬知识竞赛有奖活动评比、制作系列文明养犬知识标语等方式,调动市民积极参与,以扩大金华养犬法知晓度。该局还将实施一系列督查活动,如签订公职人员文明养犬责任书,通过在媒体上设置红黑榜,对公职人员违规养犬行为进行曝光。同时,与畜牧兽医局联合行动,开展免疫办证绿色直通车活动,通过进社区、进单位等方式,加大犬只免疫和办证效率,争取今年上半年将金华市区犬类办证率和免疫率提高至新层次。此外,还会进一步加大对市区公园、广场、居民区范围犬只禁入区的划定,初步计划在市区主要公园、广场、三江六岸等景点设置一批犬只粪便袋发放装置,以满足市民遛狗需求。
市七届人大四次会议期间,这样的案例比比皆是。义乌浪莎集团董事长翁荣弟代表提出“筹建金华地级公安监管医院、建立公安监管场所病员救治机制”的建议后,市长尹学群要求市公安局即时即办,副市长、市公安局长董旭斌第一时间作出重要批示,市公安局党委副书记、常务副局长金盛要求第一时间面商代表,市局信访处会同市局监管支队负责人第一时间主动联系,利用代表会议休息时间,上门向翁荣弟代表全面汇报、解释相关情况;2月24日中午,金华卫健委疾控处到金东代表团驻地与王艳俏代表就《关于为60岁以上老年人进行免费接种流感疫苗和肺炎疫苗的建议》进行面商,并就建议具体意见和要求进行解释,代表表示理解并为部门能快速回复点赞;2月24日下午,市公积金管理中心主任盛方洪带队到兰溪代表团驻地就“关于调整直系亲属提取公积金相关政策的建议”进行面对面沟通,最后经集体研究决定,为进一步深化 “最多跑一次”改革工作,简化流程,优化服务,自2019年2月25日起,对购买、建造、翻建或大修住房的,提取父母、子女住房公积金,取消购(建)房人缴存住房公积金的前置条件,正式文件将于今天上午发往各县(市、区),陈丰代表也对办理结果表示非常满意,并感慨效率之高、速度之快。