“为确保学生的睡眠时间，学生到校时间不得早于8点，请您尽量让孩子在家里用完营养早餐，于8点之后再送至学校。”周一上午，市民厉女士一上班就忍不住开心地跟同事分享了这条刚收到的学校通知。
厉女士的孩子目前就读小学三年级。她说，以前规定的孩子到校时间是7点45分—7点50分，基本7点30分就要出门了，“现在可以多睡15分钟，拿来好好吃个早饭也很不错。”
中小学生学业负担过重问题由来已久，如何“提质减负”，我市已开始行动。
市政协专项调研：
8.9万份学生家长问卷吐真言
市政协的这次专项调研于今年6—7月开展，以市区为重点开展，共回收了8.9万份学生家长问卷调查。
近期调研结果出炉，政协委员们发现，我市义务教育阶段学生特别是初中学生的学业负担较重，家长、学生、社会关注度较高。主要表现在学生上学时间早，在校时间较长；学生书面作业量超过省市规定，孩子睡眠普遍不足；学生每天体育运动时间不足1小时的比例较高；学生课外补习时间挤占了运动和休息时间等方面。
为此，9月底，市政协组织开展了“请你来协商——加快推进我市教育现代化”市、区政协联合专题协商会，政协委员们就我市中小学生提质减负、中小学生身心健康等问题发表了自己的看法和建议。
政协委员：
提质和减负要双管齐下
如何减轻学生过重的学业负担，破解教育“剧场效应”难题？
婺城区政协委员任倩是金华开发区苏孟中心小学校长，作为一线教育工作者，她认为，需要从提高教师的教学质量和减轻学生过重学业负担两个维度进行。
她建议，一方面，整合名优教师的优质资源，加强网络教学辐射力，不断提升教师教学水平，提高课堂教学质量，充分发挥课堂40分钟的作用，提高学生的学习效果，减少学生刷题和课后作业数量与强度。
另一方面，不断创新学校考核评估、监督和激励机制，特别是在教师职称评聘、绩效发放、荣誉评比等方面，逐步建立以教书育人水平和课堂教学质量及学生综合素质提升为核心的考核评估体系。建立强有力的监督处罚机制，建立学校提质减负量化考核工作体系，组建专门监督机构，邀请社会第三方机构进行强有力的监督。
任倩建议，义务教育阶段学校免试就近入学全覆盖，坚持严格的“公民同招”政策，确保不走样。规范课外培训机构超前超标教学现象，杜绝培训机构以各种名义开展与名校升学挂钩的训练营、竞赛等活动，减少课外补习热带来的社会性攀比和群体性焦虑。
此外，她建议，要按照省市规定严格控制书面作业量，确保孩子们有充足的睡眠和运动时间。义务教育阶段主要为市域范围内的竞争，建议在大市范围内可以统一规定小学生进班时间不得早于8∶00，初中学生到校时间夏令时不得早于7:20，冬令时不得早于7∶40，学校不得以各种名义让学生提前到校。
市教育局：
“提质减负”专项督查本周启动
10月13日从市教育局了解到，9月底我市举行了市区中小学“提质减负”工作推进会，明确实施六大“提质”工程，规范十大“减负”硬核举措，包括规范上学时间、规范课程设置、规范作业布置、规范作息时间、规范托管服务等。
“‘提质减负’并不只停留在会上，我们非常重视政协委员们的建议，已下发了《关于开展市区中小学校‘提质减负’专项督查的通知》，从本周起入校开展专项督查，将一直持续至2021年1月底。”市教育局基教处相关负责人介绍。
我们了解到，此次专项督查频率每周不少于1次，每次不少于两所学校。届时，督查组成员将深入市直属相关学校，重点督查学生到校时间、课后托管开展情况（现场督查或查看监控）；学生作业情况（查看作业布置和批改情况、教辅资料使用情况）；课程开设情况（查看课程安排表、问卷调查、随堂听课）；学校责任督学责任落实情况（查阅相关资料）。
检查后，督查组工作人员会将督查记录每周一次汇总反馈给市教育局基教处，每月发布一次督查通报，并集合督查结果，将“提质减负”落实情况和学校规范办学情况作为教学工作综合考核依据，初中学校相关情况与高中段学校定向指标分配挂钩。