重视产业升级 扶持特色产业 为“重要窗口”贡献金华力量

　　记者 黄泽振 钟路 摄

　　在推进市域社会治理能力与治理体系现代化的背景下，在“共建都市区、打造增长极、当好答卷人”的工作基调上，金华该如何扛起建设“重要窗口”的使命担当，展示内陆城市高水平、高质量发展的窗口形象？本次两会中，对于实体经济、民营企业发展和产业升级，市人大代表和市政协委员提出了自己的意见和建议。

　　促进高水平开放

　　城市发展要提高开放水平，内外兼顾寻找发展动力。长江三角洲区域一体化已成为国家战略。目前，我市已初步构建包含航空口岸、铁路口岸、“义乌港”、保税物流中心等跨境电商、跨境物流体系，服务“一带一路”建设。但同时，跨境电商与跨境物流发展中，存在跨境物流服务商主体分布较散、规模较小等问题。

　　对此，市人大代表贾才民提议加快跨境电商物流园区规划和建设。“相关部门结合航空小镇建设，借鉴陆港物流园区（云驿小镇）建设的经验做法，在义乌机场周边提供土地资源，规划建设跨境物流园区，吸引本地跨境物流企业入园，推动本地传统国际货代公司向跨境物流企业转型；面向深圳、上海等地招引跨境专线物流服务商、第三方海外仓服务商等入园，丰富园区跨境物流渠道，争取形成跨境物流洼地，帮助义乌拓展国际市场。”

　　政企合作打响品牌，实体企业彰显担当

　　市人大代表盛建喜提出了关于政企合力打造“金农好好”区域公用品牌的建议。他说，目前我市正围绕“实施乡村振兴战略，满足美好生活需要”，重点宣传推介金华农产品区域公用品牌“金农好好”,这无疑是提升金华优质农产品附加值的一次重大机遇。

　　他建议，除了不断完善创新品牌管理模式、组建专业的运营团队，还要与其他知名品牌合作，采取全方面、多样化的立体营销模式，让更多人愿意出力并珍惜“金农好好”区域公用品牌。

　　实体经济是金华高质量发展的主力军，盛建喜代表认为，今年疫情对实体企业影响很大，好在市政府的种种举措给实体企业注入了新能量，“此时实体企业要主动承载更多的社会责任，展现出企业家敢闯敢担、敢创敢干的精神，主动变革经营思路，推进企业数字化升级、现代化发展，加快科技、生产、商业圈数字化改进，培育线上展示、5G直播、网红带货等线上经济、非接触经济，解决新问题。”

　　重视绿色食品产业链建设

　　市人大代表杨志良提出了加强我市绿色（有机）食品全产业链建设的建议。

　　杨志良介绍，目前我市认证基地面积达132万亩，通过认证绿色食品136个，有机农产品234个，地理标志登记农产品16个，获评浙江省品牌农产品24个，但还存在认知程度不足、产业链体系不完善、政策扶持及资源保障不充分、市场和品牌效应不明显、绿色食品标志的管理与监督方面还存在不足等问题。

　　对此，他认为，我市应该推进绿色(有机)食品全产业链综合示范区和生产基地建设。按照“示范区+联合体+基地+农户+市场”的模式，推进绿色(有机)食品全产业链“供应+生产+加工+仓储+销售和配送”一体化的全产业链体系建设。

　　品牌价值越来越重要。杨志良代表建议我市可以加强绿色(有机)农产品品牌建设。“建议由政府主导，搭建平台，创造条件，实施品牌战略，鼓励相关企业创建自主绿色(有机)农业品牌，推动品牌成长，打造一批具有金华特色的绿色(有机)农业品牌产品。”他还指出，我市应该加大政策扶持力度，构建和完善金华市绿色(有机)食品专属信息网络平台，实现生产者、营销者、消费者三者间信息的无缝高效衔接，加强绿色（有机）农业技术推广应用和建立科学系统的质量监控机制。

　　市政协委员汪希燕也提出了加快打造金华绿色（有机）食品全产业链的建议。她认为，近年来我市在绿色（有机）食品产业链建设上大步向前迈进，全市大力推进农业品牌战略，着力实施“三创工程”，加快绿色（有机）食品的发展步伐，但也存在一些瓶颈，包括对区位优势缺乏认知度、缺乏部门（组织）统一协调、缺乏政府财政资金扶持、生产资料缺乏整体供应、缺乏绿色（有机）食品生产的人才等。

　　她建议加快打造金华绿色（有机）食品全产业链，加强对绿色（有机）食品全产业链工作的领导，加强宣传报道，努力营造全社会参与绿色(有机）食品生产、科技推广和消费的浓厚氛围。组建绿色（有机）食品全产业链联合体，促进农林牧渔工贸深度融合。提升专业合作社档次，转型升级为农牧林渔协会制专业合作社的新机制。建立绿色（有机）食品种繁推广及统一供应基地，并建议财政支持发展绿色(有机）食品产业园。

　　加快高品质养老产业发展

　　养老产业也是本次两会的关注热点。

　　市人大代表林琳建议，我市应该加快高品质养老产业发展。林琳说，目前全市养老服务机构数量明显增加，养老服务的条件质量也有所改善，但现有的养老产业基本是以解决一些失智失能的老年看护机构为主，缺乏配套高品质居住条件和医疗条件的居家式养老，还基本处于养老产业发展的“初级阶段”，“加快高端的、城市的、医养结合的综合型养老服务产业的发展和政策扶持，不仅是老百姓对高品质养老追求的市场所需，也可能成为我市未来经济增长的一项重大引擎。”

　　对于高品质养老产业，林琳代表提出了以下建议：一是政府有关部门要制定出我市养老产业的战略发展规划，要进行多层次、多形式、广覆盖的养老产业布局，同时在土地供给、财政投入、配套奖励等方面给予长期的、稳定的支持，打造居住在金华、养老在金华的城市品牌。二是要加快高品质养老项目的开发建设，吸引有丰富养老产业投资和运作经验的投资者进驻金华，积极打造医养结合、适合老年人的高品位居家环境的养老产业。三是鼓励养老产业多元化的发展模式，一方面应积极扶持有条件的国有医院向养老产业的发展延伸；另一方面积极招引知名养老集团进行项目开发，政府还可以通过设立养老产业基金，撬动更多的社会资本参与。

　　政协委员吴一成、蓝巍也分别就康养产业提出了自己的建议。

　　吴一成委员认为，金华人杰地灵，自古以来兰溪就注重中医药文化和产业的培育，磐安是中药材之乡，武义则注重中草药的研发养生，在中医药传承创新发展上已经做了一些探索。基于这些基础，建议可以和大金华的旅游资源结合，进一步促进中医药传承创新，打造康养金华。

　　蓝巍委员认为，金华要充分发挥“好山、好水、好空气”的生态宜居优势，打造长三角宜养之城，但要规范市场准入，防止“挂羊头卖狗肉”，并注重产业配套，只有植入业态，丰富内容，体现特色，才能保证产业健康发展。