2018年7月至2019年7月对口支援新疆阿克苏地区温宿县建设项目及资金审计结果公告

　　金 华 市 审 计 局

　　JINHUASHI SHENJIJU

　　SHENJI JIEGUO GONGGAO

　　金审公告〔2020〕2号

　　（总第71号）

　　金华市审计局办公室

　　2018年7月至2019年7月对口支援

　　新疆阿克苏地区温宿县建设项目及资金审计结果

　　（2020年8月 6日公告）

　　根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，2019年金华市审计局派出审计组，对金华市对口支援新疆阿克苏地区温宿县指挥部（简称市援疆指挥部）具体组织的2018年7月至2019年7月的建设项目及资金进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、基本情况及审计评价

　　2018年至2019年，市援疆指挥部计划实施项目49项、总投资188891万元，其中：全额投资类项目3项、总投资9210万元；资金补助类项目46项、总投资179681万元。计划安排援疆资金25470万元。截至审计之日，实际实施项目49项，到位援疆资金25820万元(含上年结余资金350万元)，已拨付项目资金19454.98万元。

　　2018年7月至2019年7月，市援疆指挥部共收到市财政拨款等经费收入合计612.74万元，支出435.79万元。

　　审计结果表明，市援疆指挥部在加强基础建设、推进产业援疆、助推脱贫攻坚、深化智力援疆等方面做了大量工作，取得了积极成效。

　　二、审计发现的主要问题

　　（一）温宿县图书馆项目部分工程清单描述不清，施工单位异常报价，造价结算存在争议。该项目委托浙江省工程咨询有限公司代建。审计抽查发现，招标时代建单位未严格按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的要求编制工程量清单，部分工程工程量清单描述不详细，结算时施工单位以清单描述不清造成报价过低为由，要求重新组价，涉及争议金额约235.98万元。

　　（二）已完结（交钥匙工程）基建项目未及时竣工决算。温宿县公安局反恐实战训练中心二期项目总建筑面积6465.17平方米，概算总投资2500万元，2018年6月通过竣工验收并交付使用；温宿国家农业科技园区科创中心项目总建筑面积6103.99平方米，概算总投资2200万元，2018年10月通过竣工验收并交付使用。截至审计之日两项目尚未办理竣工决算手续及整理、移交项目档案。

　　（三）已完结（交支票工程）项目未及时完成审计、审批及备案。截至审计之日，2018年至2019年对口支援新疆阿克苏地区温宿县项目中，24个由温宿县组织实施的全额投资类“交支票”项目或补助资金类项目已完结，但未经温宿县审计部门审计、财政部门批复并报指挥部备案。

　　三、审计处理意见及整改情况

　　对本次审计发现的问题，金华市审计局已依法出具审计报告，并提出进一步加强工程项目及资金管理的审计建议。

　　针对审计指出的问题，市援疆指挥部高度重视，认真进行整改：关于“温宿县图书馆项目部分工程量清单描述不清造价结算存在争议”问题，已会同代建公司与施工单位妥善解决；关于“已完结（交钥匙工程）基建项目未及时竣工决算”问题，已于2019年10月份完成竣工决算、11月份完成项目资料归档；关于“已完结（交支票工程）项目未及时完成审计、审批及备案”问题，已协调温宿县审计局于2019年11月完成所有交支票项目审计并按规定备案。