没有预先彩排，全程现场直播，8月20日，市人大常委会在市文化中心举行了一场特殊的“面试”：全国文明城市创建工作专题询问会。
专题询问是集会前调研、会中询问、会后督办于一体的综合性监督，是人大依法开展监督的重要方式，也是人大依法推动工作的重要手段。
本次专题询问会上，从准物业管理到“门前五包”，从闹市区停车难到“三小车”违规行为管理，围绕创建工作存在的痛点、难点、堵点，13个问题被抛给相关部门“一把手”，既为现状寻方，也为长效问计。
众所周知，我市创建工作已连续两年在中央文明办的测评中蝉联全国第一。眼下，三年创建已进入决战决胜的关键时期，到了“最后交卷”的紧要关头。
成绩面前，大家思想上有没有松懈？后有追兵，我们的工作有没有做到细之又细？今年以来，市人大常委会把专题询问作为助推创建工作的“重头戏”，这场专题询问会，再次为大家拧紧了思想“发条”。
用心把脉，做足准备
把议题选准，是开展好专题询问的前提。在此之前，市人大常委会曾围绕食品安全、饮用水源保护、大气污染防治、“最多跑一次”改革、助推民营经济高质量发展等议题开展专题询问。
今年，之所以把创建工作作为专题询问的议题，背后也有认真考量——首先，创建全国文明城市，是市委市政府作出的重要决策部署，是全市人民的共同期待；再者，今年已经是市人大常委会连续三年聚焦创建专题，前两年采取的是常委会视察的形式，通过实地督查、听取汇报、座谈交流，并清单式交办视察意见，取得了很好的效果；最后，今年是创建的决战决胜之年，通过专题询问的方式，力度更大、针对性也更强。
换句话说，这既是对创建工作的推动和支持，也是对人民群众关心关注问题的回应和解答，力求在“服务大局、关注热点、贴近民生”上取得监督实效，彰显人大与人民心声“同心相应”。
市人大常委会主任陈玲玲指出，实现“三连冠”是全市上下的共同心愿，决不能因为连续两年全国第一就沾沾自喜、盲目乐观。开展专题询问，就是要为创建工作再添一把火、再助一份力，让大家拿出“为荣誉而战”的决心、“与时间赛跑”的信心、“再夺第一名”的雄心，掀起全民创建的沸腾感，以“三连冠”的姿态高水平创成全国文明城市，为建设“重要窗口”增光添彩。
选准了议题，更要备好问题，问题准不准直接影响专题询问的效果。本次专题询问从研究谋划到组织实施，始终坚持问题导向，将发现问题和推动问题解决贯穿全过程，问题清单的梳理至少经历了两轮细致的调研。
从7月份开始，市人大常委会部门组成人员和代表按照专业对口的原则，由10位市人大常委会组成人员和7位人大代表组成7个调研小组，通过实地察看、听取汇报、座谈了解、查阅资料等方式，深入一线开展调研，广泛听取意见建议，确保找准那些社会普遍关注、迫切需要解决的突出问题，梳理形成询问问题的初步清单。
形成问题初步清单后，市人大常委会又紧盯创建工作特别是长效机制方面存在的问题和短板，汇总交流后，再次进行研究讨论，最终确定询问重点问题。
这样一来，让专题询问会一方面推动实现力争“三连冠”目标，另一方面也是为“后创建时代”留下长效工作机制。
直指病灶，开出良方
专题询问一开始，会议主持人、市人大常委会副主任王丁路就对大家“约法三章”：应询人在回答询问人的提问时，要做到开门见山、直截了当，围绕如何确保在创建攻坚中不失分、少失分，多谈实招、多讲举措，答题时间一般不超过5分钟。
他还特意提醒大家：专题询问全程现场直播——将人大监督和媒体监督相结合，增强了应询人的约束意识和承诺意识。
当天的专题询问会分为两段进行。首先是既定询问环节，由市人大常委会委员、市人大代表提问，政府有关部门负责人应询，询问人对回答可以追问，该环节共10个问题；之后是自由询问环节，现场的市人大常委会委员、市人大代表均可以提问，这一环节，当天提了3个问题。
“请问市住建局，物业、准物业全覆盖工作存在哪些难点”“请问市行政执法局，该如何进一步采取更有效措施，来引导和破解市区中心繁华地带机动车、非机动车停车难、停车乱问题”“‘烟头换鸡蛋’‘地毯式’捡烟头这些都是突击手段，没办法从源头根治烟头问题。市卫健委作为‘禁烟控烟’的主管部门，将采取哪些措施真正形成有效有力的工作机制”……当天，13个问题直奔主题，不少问题透着“辣味”。
不少询问人在提问时，不时引用数据，有的还带来了媒体报道作现场引证，可见会前做足了“功课”。
询问人有备而来，应询人也同样临场不乱。我们注意到，相关部门负责人在回答时，既不回避存在的问题和困难，也思考措施和对策。
在回答小区物业、准物业覆盖的问题时，市住建局负责人坦言，这项工作确实还存在短板，主要面临经费落实和机制落地两大卡点，作为行业主管部门，下一步要从抓机制落地、探索多途径资金保障机制、加强物业服务宣传等三个方面去进一步完善。
回答完毕，询问人又追问“在加强物业企业服务监管、规范物业收费行为、提高服务质量等方面有什么好的办法和举措，让物业和业主两者之间和谐相处”，应询人再次从完善“信义居”智能平台、推进立法监管等方面予以了详细回应。
专题询问会还设置了满意度测评环节，由市人大常委会委员、人大代表、副秘书长等参与测评，现场就相关部门的应询情况填写满意度测评表。
“询问人问出了症结和深度，应询人答出了措施和对策，专题询问不走过场、不务虚功，真正开出了效果！”在现场，一名参会的人大代表说。
精准施治，跟踪问效
每个问题都是一面镜子。本次专题询问会，会前梳理了不少问题，会上也提出了一些问题。专题询问的目的，就是为了推动解决问题。
陈玲玲强调，要坚持问题导向，对发现的问题务必做到认真对待、加快整改，并以此次专题询问为契机，进一步查找创建工作中的问题短板，科学研判、精准发力、抓好整改，扎实推进问题“全清零”。要推动环卫管理体制、物业（准物业）管理体制和“门前五包”责任制等更好发挥作用，在长效机制落地上再发力；要加强测评点位精细管理，加大环境卫生管控力度，抓好停车秩序管理，严管交通不文明行为，做好公益广告提质升级，在提高城市管理水平上再进步；要突出重点内容、重点群体、重点阵地，采取有力措施，强化养成教育，在培育市民文明素养上再提升，带动创建工作实现整体提升。
专题询问的效果好不好，关键在于问后的责任、问后的落实，最终体现在问题整改上，体现在创建成绩上。
陈玲玲强调，要坚持效果导向，拿出硬举措，下好硬功夫，确保专题询问取得最大化效果。市人大常委会相关工委要对各类问题认真进行总结梳理，形成常委会审议意见，以项目化、清单化的形式予以交办，送交市政府研究处理；政府相关部门要针对存在的问题逐个加强分析研判，逐项制定整改举措，明确整改的责任单位、责任人员和责任期限，确保整改到位见效，并及时把处理情况按规定向市人大常委会报告。要加强问题整改跟踪问效，把人大监督与媒体监督、社会监督有机结合起来，确保问题不解决不放手、群众不满意不放过。要在高质量完成问题整改的同时，固化创建长效机制，在推动城市基层治理体系和治理能力现代化中提供更多的金华经验。
副市长祝伦根在专题询问会上代表市政府作关于创建全国文明城市情况的报告时说，下一步，市政府将根据市委七届七次全会的部署要求，认真执行市人大及其常委会的问询意见，坚决打赢文明城市创建荣誉战，力争“三连冠”，高水平创成全国文明城市。