迈好“十四五”发展第一步 见到先行市建设新气象

义乌市

副市长、义乌市长 王健

一、“争先创优”行动

义乌市打出金融服务六套组合拳为企业发展保驾护航，获得三季度全省争先创优行动“最佳实践”。四季度上报农业“标准地”改革、工业经济发展、抓项目稳投资等3个“最佳实践”案例。

二、“十百千万”竞赛

（一）省市重大项目情况。12个重大产业项目列入省市县长项目，落地率70%。25个省重点项目、55个金华市重点项目全面开工，投资完成率分别为122%、135%。招商引资3亿元以上签约项目数28个，落地数13个。

（二）推进“万亩千亿”平台建设。义乌智能显示材料产业平台列入第三批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单。

（三）要素保障落实情况。全年完成低效用地再开发3717亩，消化批而未供土地7253亩，盘活存量建设用地5960亩，全域土地精准管控工作荣获省自然资源系统践行“绿水青山就是金山银山”理念典型案例。

三、都市区共建

试验区总体规划和国土空间总体规划完成方案编制，制定《金义共建开发公司组建方案》（建议稿）报金华市委市政府。深化义浦战略合作，两地工会卡实现共享互通，240项政务服务事项实现“义浦同城”通办。金义东轨道交通（义乌段）除高铁站和后宅停车场外全部开工建设，金义中央大道（义乌段）完成投资2.3亿元。

特色亮点：一是11月下旬，省委、省政府主要领导来义调研考察，对义乌工作予以充分肯定。二是承办全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会，获评“浙江省新时代美丽乡村示范县”。三是农业“标准地”改革、政务服务数字化智能化转型、分水塘村红色教育、政务公开等工作获省领导批示肯定。

婺城区

婺城区委书记 蔡艳

一、“争先创优”行动

（一）交通大会战彰显硬核力量。双溪西路西延、马海路大桥、武义江大桥半幅等3条路全线通车。金江南街北延等5条断头路全面开工，江北人民西路西延贯通工程、解放西路西延、婺江西路西延等3大工程开工。

（二）土地保障六个第一。“四破”攻坚盘活低效用地1307亩，其中城镇低效用地再开发列全市第一；处置闲置土地2231.3亩，列全市第一，其中消化批而未供和处置闲置全市第一；全年共争取用地指标1633亩，列市区第一，其中申报医疗卫生补短板项目用地规模等居全市第一、建设用地复垦居市区第一。新增农业标准地面积1.94万亩。

二、“十百千万”竞赛

4个省集中开工项目、2个省重点项目、18个市重点项目开工率、投资完成率均超100%，省市县长项目落地率50%。谋划5亿元以上实施类重大产业项目5个，完成投资12.3亿元，完成率达107%。3亿元以上实施类基础设施项目完成投资37.6亿元，完成率达98.4%。11个项目被列入省新基建项目，项目数居全市第三。15个项目列入长三角一体化发展“四个重大”计划，3个项目列入“一带一路”重大招引项目。

三、都市区共建

参与金义都市区共建项目35个，主要责任单位项目12个，均已完成年度目标任务。

特色亮点：一是白沙溪三十六堰成功列入世界灌溉工程遗产名录，成为全市首个世界灌溉工程遗产。二是顺利通过“浙江省教育基本现代化区”评估，“两书一信”家校共育项目获评全国“2020民生示范工程”。区检察院获评全国先进基层检察院、全国五四红旗团支部。三是成功获批省级经济开发区，成功申报汽车零配件产业创新服务综合体，做优做强汽车零部件产业链相关做法获省政府主要领导肯定。

金义新区 （金东区）

金义新区党工委书记、 金东区委书记 李雄伟

一、“争先创优”行动

（一）构建“123”工作格局，有效破解企业融资难融资贵问题。成功争取全市唯一的浙江省民营和小微企业金融服务综合改革试点，出台支持民营和小微企业金融服务综合改革系列政策，“线上+线下”保障融资畅通，全区新增贷款额同比增长90.26%，增速居全市前列。

（二）打好“三精叠加”组合拳，实现生猪自给率170%。列入全省养殖场赋码管理先行试点、全省唯一国家级非洲猪瘟无疫区创建单位，生猪存栏数居全省前三、全市第一。

（三）打造最优营商生态，激发市场更大活力。探索推行企业开办“云审批”模式，推进企业开办及注销“半日结”，全区市场主体和企业数量增幅均居全市第一。

二、“十百千万”竞赛

（一）平台建设提速提质。信创产业园市区唯一获评省“万亩千亿”新产业平台。全市首个片区综合开发项目已开工建设。浙中（金东）创新城顺利开园，吸引高层次人才项目15个、工业设计项目10个。

（二）重点项目推进有力。省、市重点项目投资完成率分别为139.62%、130.15%。省市县长项目落地全面完成。国际商业中心（金义宝龙广场）正式奠基，项目单体面积全省第二。金义三甲医院等标志性项目进展顺利。

（三）发展动能加快积蓄。签约重点项目16个，总投资413亿元，标准地招商总量全市第一。新增股改企业、挂牌（上市）企业数量完成率全市第一。消化批而未供土地6683亩，盘活存量建设用地1619亩，城镇低效用地再开发1884亩，完成率全市第一。

三、都市区共建

国际贸易综合信息服务平台延伸技术方案初步达成一致，正式签订《金义新区与义乌战略合作框架协议》。都市区高速公路小客车免费通行和五洲大道延伸加快推进。成功举办全国信息技术应用创新专题研讨会。

特色亮点：一是自贸区、金义新区建设“奔跑”发力，复制落实国务院公布自贸区改革创新经验128项，创新突破的“集群注册”改革已落地实施，外贸出口增速连续6个月全省第一。二是改革创新扎实有效，被农业农村部列为东部地区率先实现农业农村现代化试点县，获批全国全域土地综合整治试点、省级可持续发展创新示范区、农业绿色发展先行区、商标品牌战略示范县。三是垃圾分类“四简”工作法获评国家公共机构能源资源节约示范案例。四是澧浦镇入选全国文明镇。

兰溪市

兰溪市委书记 陈峰齐

一、“争先创优”行动

开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法项目获评省县乡法治政府建设“最佳实践”。生猪保供工作获金华市级“最佳实践”。纺织行业智能制造、用地报批、市场主体培育3项工作正积极申报省市“最佳实践”。

二、“十百千万”竞赛

（一）重大项目推进情况。省市县长项目落地率全市第一。7个省重点、10个省集中开工、45个金华市重点项目均实现100%开工建设，投资完成率分别是121%、129%、136%。

（二）要素保障落实情况。用地报批完成率达100%，列全市第一。消化批而未供土地、盘活存量建设用地完成率全市第二。8个全域整治项目推进有序。新增贷款106亿元，较年初增长21.4%，列金华第二。累计争取上级资金53.1亿元，增长81.1%。

三、都市区共建

临金高速建成通车；都市区西部联网供水工程建成通水；金建高铁正式开工建设。涉及兰溪的32个金义都市区共建重大项目，均完成年度计划目标。

特色亮点：一是农村承包地确权登记颁证工作受到中央农办、农业农村部通报表扬，棉织行业智能化改造、矛调中心人大代表联络站、打造新时代“枫桥式”退役军人服务站、深化医共体绩效评价等工作得到省领导批示肯定。二是有望新形成自立环保、欣旺达、盘毂动力、正威等4家百亿产值企业。红狮控股跃升至省民营企业20强。三是工业投资、制造业投资、技改投资均列全市第二，境外投资备案12.89亿美金，约占全省六分之一，列金华第一。四是在全省率先上线“证明开具一件事”掌上办。

东阳市

东阳市委书记 傅显明

一、“争先创优”行动

（一）向存量要增量，打好低效用地清理攻坚战。推行“倒逼整治先行、政府收储兜底、二次利用为要”清理整治模式，盘活低效工业用地168宗3522.69亩，前三季度规上企业亩均增加值和亩均税收同比分别增长5.5%、34.9%。

（二）招商引资汇智，点燃发展新动能。常年开展“智汇东阳·回报家乡”，创新举办生物医药行业、建筑行业“揭榜挂帅·全球引才”活动，组建北京、上海和深圳驻点招商引智工作站，目前已签订投资协议29个，合作总规模超600亿元。

（三）优供给拓营销，实现旅游全面复苏。通过优化政策、产品转型、业态创新、扩展营销阵线，全力推动以影视文化为核心的旅游业回升回暖。全市接待游客2369万人次，恢复到上年同期水平的87%，远高于全省75%的平均恢复水平。

二、“十百千万”竞赛

（一）项目建设稳居金华前列。6个省市县长项目，3个已开工，列入省级库项目落地率达60%。6个省重点建设项目、33个市重点项目开工率均100%，分别完成进度的193%、156.5%，分列金华第二、第一。

（二）项目招引为历年之最。全年招引3亿元以上项目13个，20亿元以上项目3个，总投资超300亿元；落地9个、总投资179亿元。引进的首个世界500强正威长三角新材料产业园项目已开工入库。

（三）资源要素争取重大突破。获上级专项补助资金超10亿元，新增地方政府债券资金37.3亿元，获得新增建设用地指标8155亩，消化批而未供土地3987亩，低效用地再开发2272亩。

三、都市区共建

金义东市域轨道交通全线无障碍施工，完成投资16.5亿元；义东高速东阳城区段完成投资6.9亿元。351国道磐安安文至东阳马宅段改建工程隧道节点工程开工建设。

特色亮点：一是举办首个汇聚“全产业链”资源的横店影视文化产业博览会暨横店影视节，并升格由省委宣传部主办，获中宣部部长批示肯定。二是横店镇、花园村入选全省小城市培育试点。 三是举办首届“中华大师汇”，实现中国木雕竹编工艺美术博览会、中国红木家具展览会三个“国字号”“三展合一”。四是获评2019年度省级国土资源节约集约模范市，入选第二批省级供应链创新与应用试点城市、省绿色转化财政专项激励政策试点市。

永康市

永康市委书记 章旭升

一、“争先创优”行动

全年上报“最佳实践”案例6个。第四季度上报“抓出口保存量、扩增量、提质量工作”“三大科技创新举措并行，赋能五金产业补链强链延链”“扭住种子耕地‘核芯’争当全省粮食生产‘标兵’” 等3个案例。

二、“十百千万”竞赛

（一）省市重大项目推进情况。省市县长项目落地3个，落地率75%。省、市重点项目开工率100%，其中，7个全省集中开工项目，投资完成率125%；8个省重点建设项目，投资完成率120%；39个金华市重点建设项目，投资完成率134%。

（二）“万亩千亿”平台建设情况。全年产业项目投资完成13.2亿元，完成年度目标的132%，产业平台工业产值117亿元，完成年度目标的213%。

（三）要素保障落实情况。全年累计完成低效用地再开发3058.3亩，盘活存量建设用地1712.2亩，消化批而未供土地1586.4亩。

（四）招商引资情况。全年引进3亿元以上项目14个，落地9个，到位资金20.2亿元，超额完成年度目标。

三、都市区共建

330国道永康段改建工程已完成投资3.5亿元，一期建成通车，二期主线贯通；义武松龙高速公路完成线位论证；S312永武公路、S314三门至龙游公路2个项目有序推进。

特色亮点：一是工伤“一件事”集成改革、全力推动标准提档升级、法拍房“一件事”集成改革等工作获省领导批示肯定。二是全年新增县域经济治理、外拓内等17项省直部门以上改革试点，荣获2019年度省级国土资源节约集约模范市。三是成功举办全国首个县级民营企业家节和首届“龙山经验”高峰论坛。

浦江县

浦江县委书记 俞佩芬

一、“争先创优”行动

四季度，浦江县全力争创3个“最佳实践”案例。分别是“三举措”推动科技创新迈上新台阶、“廿玖间里”成功打造乡村“互联网+文旅”新业态、“多元合作”解小微企业融资难题。 二、“十百千万”竞赛

总投资10亿元的2个省重点建设项目完成全年投资计划的101.6%，总投资79.8亿元的12个省集中开工项目全部开工，已完成全年投资计划的147.4%。

总投资181.6亿元的81个重大项目实现集中开工。全年完成签约项目50个，总投资额75.61亿元，其中3~5亿元项目4个，5~20亿元项目4个。

6个省市县长项目中，智能照明和智慧交通产业化、鑫广商业综合体已经顺利落地。

三、都市区共建

以交通先行推动城市融合发展，全力保障杭温高铁二期浦江段顺利建设，推进桐浦义高速前期工作，加速融入杭州“半小时都市圈”。

特色亮点：一是获评全省首批河湖标准化管理县，连续4年生态环境质量公众满意度位列全市第一，全省前五。二是成功举办上山遗址发现20周年学术研讨会，成立“上山文化研究中心”“上山文化遗址联盟”“中华万年遗址联盟”等多个平台。三是首次通过资本运作的方式，股权投资招引来电科技项目落户。四是引导企业加大研发投入、“人社专员”助力企业招才引才育才、“拿地即开工”+“全程代办”等工作获省领导批示肯定。

武义县

武义县委书记 姚激扬

一、“争先创优”行动

获评全市工业类最佳实践案例。四季度，申报“最佳实践”案例3个，分别是打造“三位一体”全链条农业信息服务促惠民增收、强化“三大”政策引领赋能高质量发展、深化“四项服务”推动外贸经济行稳致远。

二、“十百千万”竞赛

（一）项目推进开足马力。2个省市县长项目100%完成年度投资任务。省集中开工项目、省重点项目、市重点项目100%开工，分别完成年度投资计划的152.1%、115.2%、140.4%。

（二）招大引强提速提效。全年签约3亿元以上项目12个、总投资85亿元；落地项目6个，超额完成年度目标任务。三美化工携手江苏华盛共推总投资6.2亿元的锂电项目，有望成为全国锂电市场的生力军。

（三）要素保障精准高效。实施土地利用“十大攻坚行动”，完成批而未供消化、建设用地盘活、低效用地再开发3455亩。

三、都市区共建

金武快速路全线通车，金华、武义形成20分钟通勤圈。谋划建设以金武快速路为主轴的“金武新城”，其中投资1.6亿元的文化中心项目主体完工，投资1.2亿元、占地15万平方米的市民广场对外开放。

特色亮点：一是聚焦“再造一个武义工业”，对1397家企业实施亩均效益评价，给予企业晋星奖励；对工业用地容积率“上限改下限”，从不高于2.0到不低于2.0，大幅高于省定标准，工业亩均税收增长18.2%。二是加快构建全域旅游大格局，温泉小镇成功创4A，柳城入选新时代美丽城镇省级样板，获评“中国天然氧吧”人气十强、省级生态文明建设示范县、省级资源循环化利用示范试点城市。三是聚焦低收入农户增收，对乡镇实施民生报表等“四张报表”考核，建立“群众有困难，村集体经济来保障”救助机制。

磐安县

磐安县委书记 王志强

一、“争先创优”行动

金磐开发区异地开发模式成为全国典型，入选全省山海协作升级版“最佳实践案例”。全省首创“浙里办”实体服务窗。以“浙里办”助推山区群众“就近办”的磐安经验入选省《竞跑者》。

二、“十百千万”竞赛

（一）工程建设取得重大突破。抽水蓄能项目开工建设。杭绍台高速建成通车，金台铁路即将开通运行。省市县长项目落地开工率超额完成年度任务。6个省集中开工项目、5个省重点项目、19个市重点项目均超额完成年度投资计划。全年完成固定资产投资预计增长12%以上。

（二）招商引资实现量质提升。全年共签约正式投资招商项目58个、投资额180亿元，其中3亿元以上项目15个、落地11个。3亿元以上项目签约数、落地率均超额完成市下达任务数。

（三）全域土地整治顺利推进。全域整治工程得到自然资源部、国家林草局的高度评价。消化批而未供土地1237.8亩、低效用地再开发624.4亩、盘活存量建设用地413亩、闲置土地处置140.6亩，分别完成年度任务的387%、156%、103%、520%。

三、都市区共建

涉及磐安的27个项目共建项目均顺利实施。万影达文化影视产业园数字影棚将在本月正式起用，签约入驻全产业链影视企业18家。全面深化与东阳在农村集体经济消薄、重大产业平台建设、特色产业培育等领域合作。

特色亮点：一是全力抢抓各类政策机遇，补助资金、债券资金、用地指标、规划空间指标等要素争取创下历史新高。二是获评省美丽城镇建设优秀县，4个美丽城镇通过省级考核，成为全省通过数量最多的县市。三是全域旅游再添生力军，新增4A级景区1个、3A级景区3个、4A级景区镇1个、3A级景区镇3个。四是在全省率先实现对公账户资金变动安全监管全覆盖，并在全省推广应用。

金华开发区

金华开发区党工委书记 张旭辉

一、“争先创优”行动

创新“跨境电商+”等新型贸易模式，外贸外资智稳指数连续8次全市第一。对接快手等直播平台，带动皇冠等企业销售额破2亿元，拉动消费超10亿元。培育新业态，省级新零售示范企业占全市半壁江山。争取专项债和央补资金等超15亿元、用地指标1036亩，联合市资规局开展工业红线试点，申报“最佳实践”激励10个。

二、“十百千万”竞赛

（一）“五大平台”加速提能升级。智创生态空间全面成型，湖海塘以西片区开发率先启动，打响170万平方米“G60区域创新中心新引擎”建设第一枪。环宇、金大、康迪、吉利等优质企业加速集聚。湖海塘新区“四横五纵”路网成型，缤纷名座、和悦邻里中心等高端教育、商业和医养综合体密集落子。湿地公园、污水处理等配套逐步完善，生态化“万亩千亿”平台初展雄姿。文旅康养区两溪绿道拉通，西岸公园全速推进。

（二）“六批项目”动能接续。实施总投资294亿元的产业项目35个，光通天下大数据中心等28个开工，尖峰、康恩贝等18个竣工，中南高科等14个投产。实施总投资151亿元的技改项目36个，亚峰药业、万里扬等9个投产或试生产。实施总投资78亿元的产业园项目21个，总面积超250万平方米，13个运营并通过省级认定。实施总投资78亿元的安置房项目17个，共175万平方米10478套，今年分配2748套，累计分配6559套。实施总投资51亿元的教育卫生项目49个，新东方、妇保院等15项完工或投入使用，南苑中学新校区、丽泽书院、古丽中学、全民健身中心、李渔小学等新建学校全部结项。实施总投资50亿元的城市功能项目55个，金安公路等16个项目完工。县市长、省市重点项目等提前两个月全部完成，谋划“十四五”项目近250个，总投资超2000亿元。

三、省高能级平台创建

腾空间，征收和流转土地1.4万亩，启动整村搬迁19个。提效益，收回企业土地20家1259亩，整治提升低效企业197家7530亩。

特色亮点：一是沪杭深1.4万平方米“飞地”桥头堡招商引资成绩显著，全年招引33个项目投资额近358亿元，投资额、3亿元项目数、实际利用外资均超100%完成考核目标。二是总投资超200亿元的花园生物、百诚医药、北大科技园二期、中南高科等14个重大产业项目全面投产。三是投资50亿元的恒大养生谷医养项目一期四大园全面建成，顾连金帆医养综合体试运营。四是“金华之心”数字经济产业园一期开园，已集聚阿里云、洲际、利多控股等49余家行业头部企业。