限制、反弹、回潮……屡限不止的塑料白色污染该休矣。1月18日从市发改委获悉，《金华市进一步加强塑料污染治理实施办法》已出台，治理白色污染有了杀手锏、时间表。
按照“抓源头、强替代、重回收、建常态”思路，我市将聚焦塑料制品生产、流通、消费、回收、处置等关键环节，突出依法治理，强化源头管控，落实减量治污，规范提升发展，坚决打赢白色污染治理攻坚战。
据悉，我市对白色污染的管控和治理将深度融入“垃圾革命”试点、“无废城市”创建，通过三年努力，基本形成城乡一体的多元共治体系，为建设高质量美丽金华和浙中大花园提供坚实支撑。
三年治理 打造金华样本
从2008年“限塑令”开始，我国开始逐步加强使用塑料袋的限制。我市一些商场对塑料袋采用有偿使用等限制举措，餐厅用可降解饭盒帮食客打包，部分市民出门购物养成拎布袋、环保袋的习惯。
2020年，国家层面将白色污染综合治理列入重点改革任务，从中央到地方治塑行动全面升级。
我市闻令而动，2020年率先在县（市、区）建成区和部分行业禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。截至2020年底，全市生活垃圾首次实现负增长，塑料垃圾随之如期实现零填埋、零增长。
根据实施办法制定的时间表，到2021年底，塑料污染治理基本实现全程管控，基本完成塑料制品生产、流通、消费、回收处置等环节的制度建立，相关塑料替代产品开发应用水平明显提升。
到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品，全面推广塑料替代产品，形成一批可复制推广的塑料减量和绿色物流模式。
到2023年底，全面巩固提升塑料污染治理常态长效机制，塑料污染综合治理成效显著，打造塑料污染综合治理“金华样本”。
严格禁限 狠抓源头减量
白色污染治理关键在源头。根据规定，我市将严格执行国家塑料制品禁限目录，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，全面禁止生产含塑料微珠的日化产品。
针对一次性塑料制品广泛使用的餐饮行业，全市将开展专项整治，在建制镇范围内禁止使用不可降解一次性塑料吸管，餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2021年底，全市城乡禁止使用不可降解一次性餐具、吸管等塑料制品，所有宾馆、酒店、民宿等场所不主动提供一次性塑料用品。
在田间地头，废弃农膜造成的白色污染也不容小觑。我市将引进推广加厚地膜和全生物降解膜试验以及“一膜多用”“行间覆盖”等农膜减量替代技术，鼓励和支持使用可降解农膜，推动建立农膜使用、回收记录台账。到2021年底，每个县（市、区）要建成3个降解地膜集成示范点。
为推动源头减量，我市还将建立集贸市场购物袋集中购销制度，统一采购发放使用。在餐饮外卖领域，通过“优惠券、积分奖励、折扣”等方式，鼓励和引导消费者使用符合性能和食品安全要求的替代品。
堵疏结合 推广绿色替代
多年来，白色污染禁限难、治理难，主要原因是塑料制品具有低成本优势，加上部分可降解替代品难以寻找，导致塑料污染依然大行其道。破解治理难题，必须堵疏结合，双管齐下，加大绿色替代品的推广使用力度。
实施办法提出，要引导塑料制品企业加强可循环、易回收、可降解的替代材料和产品的研发。通过推行绿色设计，采用新型绿色环保功能材料，增加使用符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料。同时引导鼓励可降解塑料生产企业扩大规模，培育2~3家可降解材料和产品生产骨干企业。
针对快递包装“绿色转型”，我市也制定了相应时间表。2021年6月前，要求使用“瘦身胶带”封装比例达到90%，对于已完成包装的电商快件快递企业不再二次包装比例达到70%，循环中转袋使用率达到90%。
到2022年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋，降低不可降解塑料胶带使用量。到2023年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料胶带。
创新回收 守住治理底线
塑料废弃物的回收处理，处于白色污染治理闭环末端，也是守住底线的关键一环。
实施意见提出，各地要增加可回收物容器设施数量，逐步减少可降解塑料袋发放，实现塑料废弃物分类收运全覆盖、零填埋，废旧农膜回收处理率达到90%以上。
为此，我市将大力推进“互联网+”再生资源回收模式，引导支持供销系统企业对低值可回收塑料废弃物实行兜底回收，与社区、市场、宾馆餐饮等签订塑料废弃物定点回收协议，全市塑料废弃物回收网络覆盖率达到90%以上。到2021年底，实现城乡全域覆盖。
引导产废者履行主体责任，是我市加强塑料废弃物回收的创新亮点。通过引导包装生产企业、电商企业和快递企业主动与回收利用企业合作，建立“互联网+”平台与线下物流相结合的机制，采用押金、以旧换新、设置自动回收设施、网购送货回收包装物等方式，推动塑料废弃物回收途径多元化。
在回收处理环节，低值塑料废弃物实行兜底回收，分拣成本高、不宜回收利用的则进入能源化处置渠道。目前，我市各地已建有或在建多座生活垃圾焚烧发电厂，塑料废弃物通过焚烧发电，将形成“资源—产品—再生能源”闭环，实现资源循环再利用。