加快城市更新 改善人居环境

本期主题：老旧小区改造和未来社区建设

协商背景：近年来，金华市委、市政府花大力气推动老旧小区改造，作为“惠民生、利百姓”的民生实事来抓，强调全市要以改造更新为主，重点推进城镇老旧小区改造，未来社区建设已经成为老旧小区改造的重要途径。2020年市政协围绕“老旧小区改造和未来社区建设”主题召开“请你来协商”专题协商会。

部门嘉宾：市住房和城乡建设局党委委员、市城市有机更新和房屋征收指导中心主任包上京

访谈实录

问题一：2020年我市老旧小区改造的基本情况怎么样？改造资金从何而来？2021年有哪些计划和安排？

包上京：2020年我市实施老旧小区改造98个，涉及2253栋11593户，改造建筑面积229万平方米。改造的重点是2000年以前建成的小区。资金来源主要分为三块：一是政府财政资金；二是中央补助资金；三是居民出资。2021年我市计划改造老旧小区126个，涉及954栋18545户，改造建筑面积204万平方米。

问题二： 之前孙黎明委员在提案中讲到，我市“既有住宅加装电梯”进度全省排在第8位，与杭州、宁波相距甚远，你觉得主要困难在哪里？下一步有何举措？

包上京：实际推进中有三个方面比较难，第一就是业主思想意见统一难，第二资金筹集难，第三管线迁改难。下一步，我们将继续围绕“能装尽装、愿装尽装”总体目标，破解难题。主要抓项目结合，加强老旧小区改造和加装电梯有机结合起来，以推动小区为单位的成片推进，扩大项目覆盖面。第二就是加大宣传，充分发挥基层自治、多方协调，形成全社会关心加装电梯工作的良好氛围，提高市民的配合度和积极性。三是抓简政高效促推进，加强部门间协作和联动工作，特别是优化审批流程，培育设计、图审、施工、售后、检修，一条龙服务的总承包单位，建立简便有效的管理与服务机制。

问题三：老旧小区改造是一项系统工程。都说改造要因地制宜，因城施策，金华老旧小区改造都有哪些有特色的金华模式？

包上京：目前，我市老旧小区改造主要以综合整治为主，通过改造提升市政配套基础设施和环境配套设施来完成。首先要推进设计人员进小区，工程师接近业主,辅导居民有效参与改造。如婺城区老旧小区改造，管线单位建立联动机制，在改造前提前进入小区设计方案，做到综合改一次，避免重复改。二是积极采纳群众意见，鼓励居民充分参与改造，如金华开发区在改造过程中，小区定期召开业主代表议事会，从楼道灯加装、电梯电费、公共环境维护及以后的长效管理，多听取居民不同的建议意见。第三是优化创新服务机制，树立“店小二”的思想。改造完工后，不仅要建立长效机制，更需要业主的共同维护管理。