2021年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长7%以上，研发投入强度达到2.16%，常住人口城镇化率达到70%以上；居民人均可支配收入增长与经济增长同步，基本公共服务均等化实现度持续提高，财政收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城镇新增就业10万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内；完成省下达的能源和环境指标计划目标。
●坚持外防输入、内防反弹，全力做好常态化疫情防控。坚持依法防控、科学防控、精准防控，确保冷链物防闭环管理、不出现聚集性疫情、不发生院内感染、疫情风险点不发生失管漏管，力争不发生本土新增病例。全面提升应对重大疫情能力，持续完善预防监测和医疗救治体系、医疗物资保障机制，实施疾病防控机构标准化工程。
●深入开展人才科技攻坚行动，大力提升科技创新水平。打造高能级科创平台。深度融入长三角G60科创走廊，加快建设金华科技城、义乌双江湖科教园区。发挥企业创新主体作用。促进初创型成长型科创企业发展，新增高新技术企业300家、科技型中小企业1000家、省级企业研发中心50家以上，规上工业企业研发机构设置率达25%以上。支持企业牵头组建科创联合体，开展关键核心技术联合攻关。优化创新生态体系。全面落实科技新政，确保财政科技投入增长15%以上。大力引育高端人才，新引进院士等顶尖领军人才100名、博士硕士5000名以上。探索组建市科技创新投资公司，谋划设立联合科创基金，实现科创板上市“零的突破”。深入推进产学研合作，确保全市高校、科研机构R&D经费分别增长15%和20%以上。
●深入开展产业转型攻坚行动，增创现代产业新优势。大力发展数字经济“一号产业”。实施新一轮数字经济发展行动计划。推进产业数字化，新增工业机器人应用3000台以上，入围省级工业互联网平台创建3家以上。推进数字产业化，加快打造千亿级浙中信息产业集群。加快建设数字经济产业园，打造国内一流的数字创意产业集聚区。提升产业链供应链现代化水平。实施制造业重点细分行业产业链提升行动和十大标志性产业链培育工程，培育产业链上下游企业共同体10家，确保规上工业增加值增长13%以上。实施区域品牌竞争力提升工程，新增“品字标”企业35家、发布“浙江制造”标准40项。持续激发市场主体活力。推出“尖峰行动”2.0版，新增上市企业5家、市级以上“隐形冠军”企业25家、“小升规”企业500家以上，力争培育产值百亿元以上企业2家、产值20亿元以上企业10家。实施融资畅通工程升级版，力争新增贷款1200亿元以上。加快提升产业平台，着力打造13个高质量发展主平台，新建成小微企业园50个以上。
●深入开展共建项目攻坚行动，推进现代化都市区建设。深度融入长三角一体化高质量发展。加强与上海、杭州等都市圈对接协作，共建共享金华（上海）科创中心、人才大厦等“科创飞地”。大力推动城市组团式发展。加速金义主轴聚合发展，谋划设立都市区建设发展基金，力争都市区核心区投资和GDP增速高于全省平均1个百分点。加快金义新区高质量发展。加快建设金兰创新城，谋划建设金武新城等郊区新城。积极推进都市区供水“一张网”、污水处理“一盘棋”。加快打造全国性综合交通枢纽。完成综合交通投资270亿元以上，确保金义东市域轨道交通金义线试运营，建成金兰快速路、G330国道永康段，加快建设杭温高铁、金建铁路、金甬铁路、杭金衢高速二期拓宽、金义中央大道、义永快速路等项目。加快推进华东联运新城、义乌苏溪国际枢纽港、永康五金物流港等项目，加快打造辐射全球的华东物流集散中心。建设品质城市。启动实施品质城市建设行动计划，深化“千年古城”复兴计划。大力推进“一城一区”建设。实施城市有机更新行动，推进老旧小区改造126个，创建美丽城镇省级样板10个以上，确保7个未来社区省级试点项目全部开工。
●深入开展招大引强攻坚行动，不断增强发展潜力。大力推进招商引资“一号工程”。招引投资3亿元以上项目150个，谋划盯引省市县长项目60个，落地率均达60%以上。全力扩大有效投资。力争固定资产投资增长8%以上。实施市级重点技改项目300个以上，完成制造业投资300亿元以上。加大“两新一重”谋划实施力度，争取列入 “六个千亿”产业重大项目100个以上。推动消费扩容提质。大力发展会展经济。加快建设社交电商发展集聚区，网络零售额增长8%以上。争创数字生活新服务省级标杆城市。
●深入开展重大改革争先行动，推进更高水平改革开放。以数字化改革引领撬动各领域改革。实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，深化“无证明城市”改革和“互联网+监管”改革，纵深推进“证照分离”改革。加快推进“信用金华”建设，争创国家信用示范城市。推动“一件事”改革延伸扩面，迭代升级“互联网+不动产登记”“企业码”等数字化应用。强力推进“亩均论英雄”改革。深化土地制度改革，倡导“零增地”发展模式。落实国有企业改革发展行动方案。深入推进现代化统计体系改革。高标准建设自贸试验区金义片区。加快首批总投资1518亿元的74个重大项目建设。深化制度型开放，建立自贸区新型贸易监管模式。推进数字自贸区先行突破，加快建设数字口岸，推动贸易全产业链数字化。强化区块特色发展，义乌区块重点培育新型进口市场体系，金义新区区块重点发展国际大宗商品期货保税交割业务。持续推进联动创新区建设。持续推进开放大通道建设。推动“义新欧”班列提质增效，确保往返1500列以上。积极开展义甬舟开放大通道西延行动，推进金华—义乌港与宁波舟山港深度一体化。大力发展跨境电商，跨境网络零售出口额增长20%以上。进口增长15%以上
●深入开展环境提档争先行动，深化生态文明示范创建。深入推进治气治水治土治废。扎实做好中央、省环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改。确保市区PM2.5平均浓度低于31微克/立方米，空气质量优良率达到90%以上。高质量推进“五水共治”，深化“污水零直排区”建设，全流域地表水断面水质全部达到或优于Ⅲ类。加强土壤污染防治，确保污染地块安全利用率93%以上。深化“垃圾革命”试点，争创首批省级“无废城市”。 加快创建国家生态文明建设示范市。深入开展国家低碳城市试点，建立能源 “双控”预警预调机制，实施新一轮绿色化技术改造。深化山水林田湖草生态保护与修复工程，加强生物多样性保护。推进金义都市区国家级森林城市群试点。支持中国花卉协会茶花分会发展。实施“百江千河万溪”水美工程。完善“三线一单”生态环境分区管控机制。深化生态环境损害赔偿制度改革。构建GEP核算制度。加快推进乡村振兴。全面落实粮食安全市县长责任制，确保粮食种植面积达到125万亩、产量9.2亿斤以上。做好生猪保供，存栏量增至100万头。加快发展现代农业，深入推进“三品一标”创建。推进华东农产品物流中心建设，打造全国一级专业水果批发市场。开展新一轮新时代和美乡村系列创建。
●深入开展社会治理争先行动，推进市域社会治理现代化。加快 “掌上金华”建设。推动政务服务2.0建设向基层延伸，建设数字化、标准化、集成化“三化”新型办事大厅，加快打造“掌上办事之城”。完成浙政钉2.0迭代升级，实现80%以上政务协同应用可通过浙政钉办理，加快打造“掌上办公之城”。完善“基层治理四平台”运行管理，拓展“雪亮工程”应用场景，建设“一码管地”信息系统，加快打造“掌上治理之城”。坚持传统服务方式与智能化服务并行，方便老年人等特殊群体办事。深化“平安金华”建设。深入开展全国市域社会治理现代化试点，加快矛调中心规范化建设，深化“一警情三推送”“一格一姐”机制，推广建设“智安小区”“智安单位”。强化社区和社会组织在基层治理中的作用，加快构建共建共治共享的社会治理格局。推进扫黑除恶常态化，严厉打击惩处各类违法犯罪。构建“大安全、大应急、大减灾”体系，推进“基层党建+安全生产标准化”建设，确保生产安全事故起数、死亡人数双下降，再夺平安金鼎。
●切实保障和改善民生，加快创造高品质生活。促进更加充分更高质量就业。全面落实就业优先战略，促进高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业，确保新引进大学生10万名。加强低收入群体动态精准管理，低收入农户人均可支配收入增长13%以上。提升社会保障水平。完善城乡居民基本养老保险制度，构建多层次社会保障体系。全面实施门诊APG点数法付费改革，做实基本医疗保险市级统筹。深化全国居家和社区养老服务改革试点，推进社区服务中心、养老服务中心、幼儿园“三个标配”建设。关爱服务残疾人。做强八婺特色文化。大力弘扬婺文化，开展“文化进万家”活动，推动公共文化服务设施提质提标，启动市图书馆新馆、市美术馆规划建设。加快发展文旅产业，推进横店影视文化产业集聚区建设，确保双龙风景旅游区达到国家5A级景区验收标准。加快教育现代化。加快推进总投资107亿元的98个重大教育项目，提升学前教育普及普惠水平，推动义务教育优质均衡发展，鼓励普通高中多样化发展。支持浙师大创建“双一流”学科，推进金华职业技术学院“双高”建设，加快金华学院（金华理工学院）建设，推进温州医科大学东阳校区、横店电影学院等高校筹建。加快卫生健康现代化。深化县域医共体建设，新增三级医院2家以上，强化妇幼健康服务。
●深入开展效能革命争先行动，加快建设现代政府。坚持把党的全面领导落实到政府工作各方面。始终坚持高效干事。强化“整体政府”思维，运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段争创“最佳实践”。深入开展“攻坚争先”大比拼活动，建立有清单、有项目、有闭环、有督查的工作推进体系。始终坚持依法干事。深化全国法治政府建设示范市创建，把政府工作全面纳入法治轨道。始终坚持清廉干事。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，打造风清气正、干事创业、担当作为的清廉政府。