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金华市人民政府关于2020年度法治政府建设情况的报告

发布日期: 2021-03-12 08:58 来源: 金华市人民政府办公室 作者:    浏览量: 字号:[ ]

2020年,金华市人民政府认真贯彻落实市委关于全面深化法治金华建设决策部署,自觉接受人大及其常委会依法监督,以争创“全国法治政府建设示范市”为抓手,持续深化法治政府建设。

一、2020年法治政府建设情况

(一)始终坚持党的领导,有效落实法治政府建设责任。市政府常务会议定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决重大问题,推进法治政府建设全面深入开展。全面启动全国法治政府建设示范市创建。全面落实法治政府建设主体责任,将法治政府建设列入实绩考核重要内容,纳入市委巡察范围,并建立月度考核排名通报、季度 “晒拼创”等工作机制。完善领导干部集体学法、任前考法和定期法治讲座主要负责人述法制度,落实宪法宣誓制度,开展 “公务员学法用法三年轮训”。

(二)全面履行政府职能,加快打造“两优一高”市。以“无证明城市”为引领,全面推进“互联网+监管”“标准地+承诺制+代办制”和企业开办 “零见面”等改革,创新经验在全省推广。根据 “六稳”“六保”任务要求,出台帮扶企业20条、民营经济强市22条、“双龙引才”新政20条等政策,打出“稳企赋能双月攻坚”十大举措等组合拳,有效保障疫情防控和复工复产。开设企业服务“微窗口”,建成5家24小时公共法律服务“法律超市”,全市市场主体法律服务网络基本建成。

(三)完善制度体系,提升重大行政决策能力。围绕城市建设、社会救助等重点领域,制定地方性法规草案和政府规章,加大全市10余部地方性法规贯彻实施力度。市政府常务会议全面执行法制审核“议题首问制”。对近35年来市政府(市政府办公室)名义印发的412件行政规范性文件再次进行全面清理,确保政策有效性和经济社会发展进程相适应。全面落实政府法律顾问制度。落实向人大、政协定期报告工作制度,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。

(四)始终规范权力运行,全面提升依法行政能力。全面推进综合执法体制改革,义乌佛堂镇 “一支队伍管执法”改革经验全省推广,婺城区在全省率先推进全域集成综合行政执法改革试点。规范行政执法主体和执法行为,行政机关工作人员持证率达90 %以上,主要执法部门执法记录设备配备率达100%。在全省率先开展 “统一行政处罚办案系统”应用试点。大力推进政务 “五公开”,全面推进基层政务公开标准化规范化工作。

(五)深化基层依法治理,切实保障群众合法权益。全市乡镇(街道)矛调中心、村(社区)矛调工作站实现全覆盖,矛盾纠纷化解率逐年提高。出台 《金华市行政复议工作规范》,市县两级行政复议咨询委员会实现全覆盖。建立依法行政和行政争议化解 “晒拼创”机制,70%以上诉中交办行政争议案件得到顺利化解。持续深化 “后陈经验”“浦江经验”“龙山经验”,部署开展 “大走访、大家访、大接访、大化解”活动,全市四级走访登记率较近三年平均值下降32.5%。推进普法依法治理目标精准化,累计开展各类主题法治宣传活动1019次。建成市级以上民主法治村 (社区)1522家。

二、下步工作打算             

对标争创“全国法治政府建设示范市”的目标任务,我市还存在一些差距和不足。下一步,要坚持以习近平法治思想为指引,抓实以下工作: 一是抓住关键少数,推动党政主要负责人切实履行好法治政府建设第一责任人职责。二是坚持规范引领,深化 “互联网+监管”改革,全面推进政府依法履职尽责。三是夯实法治基础,加强法治队伍建设,不断提升基层依法治理水平。四是争取先行先试,积极打造法治建设最佳实践。推进法治建设与“后陈经验”“龙山经验”“浦江经验”等基层治理经验深度融合,继续深化“无证明城市”改革,积极打造法治建设最佳实践。


 
 
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