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孝顺溪何时重现“桃花溪”美景?

访谈时间:2017-05-18

访谈地点:金报传媒集团金华新闻网

文字实录 状态:已结束

  主持人:各位网友,大家好,欢迎走进本期《市民问政》直播访谈节目。今天的"巡河问整助剿劣"系列第三期节目,我们重点关注孝顺溪的整治。 孝顺溪是金东区和金义都市新区流域面积最大的一条县级河道,流经源东、鞋塘、孝顺等乡镇,最后汇入东阳江。辖区内长14.2公里。多年来因畜禽养殖污染、加上孝顺溪沿岸工业较为发达,人口密集,工业废水、生活污水常年直排,是一条污染严重的黑臭河。近年来,通过源头治理、河道清淤、两岸绿化等一系列整治,孝顺溪正在变清、变绿、变美。今年10月即将完工的孝顺溪流域综合治理工程,将带来更为可喜的变化。究竟有哪些变化?孝顺溪的治理重点和难点有哪些?居民百姓又有哪些建议和期待……今天的节目中,我们共同探讨交流。首先为大家介绍今天做客新闻演播室现场的嘉宾: 金义都市新区党工委委员、建设局局长 孙金能 金东区副区长 何斌 金义都市新区孝顺镇镇长 吴晨飞 金义都市新区鞋塘办事处主任 邢浩俊 欢迎各位的到来。

  主持人:孝顺溪的整治现状及成果: 2014年,《市民问政》栏目曾聚焦孝顺溪的治理,目标是通过生态科学的治理,将孝顺溪打造成"河畅、水清、岸绿、景美"的最美河流。 问题(1):孝顺溪很长,治理难度也较大,近年来,孝顺溪流域的综合治理,究竟带来了哪些变化?

  孙金能:孝顺溪是金义都市新区流域跨过全境非常重要的母亲河,最近两年新区管委会对这条河流的打造是非常重视,在金义都市新区规划之内,北起鞋塘的洞源水库,南自我们的东阳江,全长14公里,沿线产业布局的密集,沿线有24个行政村,两岸人口非常多,最近两年,从2015年开始,新区投入2.2亿资金对这条河流进行全线打造,目前为止,洞源水库一直到孝顺镇这段改造基本完成,整个水质得到了极大的改善,原来这条河流很多断面都是劣五类水,到目前为止把这个帽子摘掉了。大家看老百姓在溪河里面游泳这些情况都随处可见,去年实施的孝顺溪的整个环境景观营造工程,已经初步规模,正像主持人所讲的一样,现在达到了河畅、水清、岸绿,也欢迎各位网友有时候多到金义都市新区多转转,金义都市新区的母亲河孝顺溪两岸去转转。

  主持人:孝顺溪近期水质监测情况如何?(距离可游泳的三类水质目标,还有多远?)当前或是下一步的治理重点是什么?金华市第七次党代会后,"三条廊道"建设成为金华百姓热议的话题,其中浙中生态廊道建设更是备受瞩目。

  何斌:孝顺溪源东段从2013年年底开始,通过农村面源污染的整治,畜禽养殖整治,池塘的清淤,包括两岸的绿化等一系列整治工作,经过这些年努力,2015年4月就已经消灭劣五类,从2015年11月至今孝顺溪源东段的源头已经持续保持三类水以上。下一步作为源东段孝顺溪的源头,是以打造浙江省特色农业强镇为目标,引进花卉产业,通过一些现代农业产业基地的打造,包括民宿与旅游相结合,持续做好农业转型这篇文章,使绿水青山变成金山银山。

  主持人:浙中生态廊道的规划建设中,对孝顺溪流域的治理又有哪些具体的内容和要求?

  孙金能:还是引用主持人前面讲的,孝顺溪流域下一步整治的重点还是要做好四个确保。一是确保河畅。这是河流的生命,现在孝顺溪整个初步设计包括源东这段,按照20年一遇的防洪标准在打造,现在已经完成将近4公里的河道清淤、护坡都是按照20年一遇的标准打造,确保防洪安全。二是确保水清。从2015年开始孝顺溪改造的重中之重任务,工业跟生活污水进行统一的截污纳管,在改造完4公里两岸都是各埋了两条800的截污干管,目前两岸已经改造完的污水跟工业的废水已经全部进入污水处理厂,污水处理厂去年跟金东区一起进行了二期改造,目前日处理能力从2万吨提升到4万吨。三是确保岸绿。孝顺溪目前打造的理念是生态,这两个字始终抓牢不放,孝顺溪河床清淤土方都是往两岸进行堆坡,基本上原有生态的植被,打造完的4公里,网友有时间可以去转转,整个生态环境比较优美的。四是确保景美。是内涵很深的概念,除了打造沿线的产业,另外孝顺溪改造完以后,水、景、绿化要以人为本,沿线打造了10大休闲景观的景点,市委市政府有关领导对这些景点的打造表示充分肯定。

  主持人:具体存在的问题及破解之道: 刚才着重介绍了孝顺溪的整治成效。成绩不易,该如何巩固整治成效,为浙中生态廊道建设助力?孝顺溪综合治理过程中还有哪些需要改进的地方?一起看看记者的前期调查情况: (一) 孝顺镇金山社区金三村排污口何时整治: 导播 视频1 主持人 问题:短片中呈现的孝顺镇金三村这处排污口随意排污现象将如何解决?

  吴晨飞:金三村的门口塘前期已经进行了清淤,对周边的水体环境有了一定改善,纳管规划设计这块设计方案已经完成,同时对项目涉及的纳的一些线路,涉及到违章建筑、临时搭建物已经进行了拆除,争取8月底前完成纳管。

  主持人:眼下这个阶段还是有雨水随意乱排?或者其他近期解决的方案?

  吴晨飞:近期进行了清淤,排放口回去后再排查,具体哪些排放口进行排放的,有没有达标排放。包括短篇里垃圾堆放的问题,最近随着环境整治、“五水共治”、垃圾分类工作渐渐的深入群众以后,这类现象已经逐渐在减少,仍然有一部分群众贪图方便省事,一扔了之一烧了之,为了减少垃圾清运量,接下去一是我们要加强巡查,确保现象发现一起及时制止。二是加强宣传,提高周边企业、老百姓的环保意识,共同维护孝顺溪。三是增加硬件设施投入,不仅仅包括纳管工程,还有一些垃圾筒有地方可以堆放,垃圾车辆的配备,让车辆及时把垃圾进行清运,共同维护孝顺溪这条母亲河。

  主持人:金三村生活污水何时能全面纳管?孝顺溪沿岸截污纳管工程进度如何?目前纳管率?(截污纳管工程何时能全面完成?)

  吴晨飞:孝顺溪分两段,一段是从洞源水库到孝顺镇的大湖沿这段,全线进行了完工,占整个截污纳管的60%左右。第二段是从孝顺集镇的雨污分流程度,分两个标段,总长3.7公里,一共投资2000万左右,两个标段都已经进场施工,工期原先计划是24个月,目前完成了工程进度的25%左右,尽量提前到今年的11月底前这项工作完成。这项工作完成后,整个孝顺溪沿岸的纳管就达到了100%。

  主持人:孝顺溪截污纳管全面完成之后污水处理能力能不能满足所需?

  孙金能:目前污水处理厂日处理能力是4万吨,现在进入污水处理厂高峰期的污水目前仅仅达到65%-70%左右,孝顺溪两岸的工业废水通过这条截污干管,大概增加5000吨左右,容量是可以确保的。

  主持人:接下去继续跟着记者的镜头看看其他的问题: 孝顺镇铁路桥段污染问题待解: 前些年,孝顺溪上游段办了不少养殖场,大量养殖排泄物直排孝顺溪,长年累月,排泄物沉积形成的淤泥便散发出臭味。村民反映整治后,上游养殖场基本关停,当地乡镇也花了大力气整治河道淤泥、清理河面垃圾,但到了枯水期、天气热时,铁路桥段河底仍有淤泥裸露,不时散发臭味。 问题(1):孝顺镇铁路桥段清淤工程何时完工的?村民认为该段清淤还不够彻底,导致河道水量少时,裸露的淤泥仍不时散发臭味,下一步是否花力气进行彻底清淤?

  吴晨飞:这段工程是金三村桥到寺后周这段总长1100米,总投资150万左右,我们清淤测量方量将近5万方。从上游往下游清,分段清理,目前完成90%。前期清理后一段时间,下雨比较多,下一段行段,周边的群众也有反映,确实施工难度有一点,天气晴的话争取5月底前完成。还有一部分短篇里看到截污纳管工程施工中里面挖的瘀泥有分级线,施工过程中产生瘀泥,我们会及时清运。瘀泥一般来说是长期累积,包括一些畜禽的粪便,前期垃圾的堆放,我们会把它进行科学的清淤以后,拉到远一点的地方晒干,检测后瘀泥如果符合,有些瘀泥比较好,结合土地综合整治这块进行复土回填这块。

  主持人:清淤只是改善水环境的辅助手段,在污染源未得到有效控制的情况下,不可能从根本上改善水质。记者在现场看到,孝顺镇铁路桥沿岸遍布着不少餐馆小吃店,还有一些疑似违法搭建的涉水建筑物。采访中有村民指出,孝顺溪的整治成效为何难以巩固,就是因为像这类边整治边污染的现象,尚未得到有效根治。 问题(2):相关部门对孝顺镇铁路桥沿岸这几处直排污水的情况是否知情?溪边允许开设餐饮店这类排污项目吗?审批是如何通过的?对涉水建筑(单位)有哪些相关的标准和规定?看完视频短片,是什么感受?下一步打算怎么做?(建议节目后对孝顺溪铁路桥段的涉水排污单位进行彻底排查并集中整治?尤其是餐馆、理发店等六小行业,以及居民外接的洗衣水管等排污情况)

  吴晨飞:涉水单位主要分两类,一类要求纳管的,按照污水综合排放标准的要求进行处理后才能达标排放,还有一类是直接纳管,污水排入城镇下水道综合标准。 前期已经跟很多部门包括环保、市场监管、消防开展了“强服务、严整治、促规范”的活动,总共检查了200多家涉水的六小企业,其中关停30多家,这些企业既是常态的也是动态的,接下去近期启动了管网末端的大排查,像这种直排的,我们进行彻底排查,发现后进行整改,对错接漏接的进行改造,争取应纳尽纳。前面跟大家沟通交流了,孝顺溪3.7公里段的截污纳管,孝顺溪前面有54个排污口,主管10月底,这条管道建好后,解决孝顺溪沿岸所有排污口都能纳入,通到污水处理厂进行处理。

  主持人:当地居民反映孝顺初中常年向溪内直排污水的问题该如何解决?何时能得以解决?污水何时能接到污水总管?

  吴晨飞:短片里放的包括小学初中,都是在54个排污口里面,我们为什么要在孝顺溪做这条管道,孝顺面临共同的问题就是雨污不分,很多老集镇都面临这个问题。一方面加快城市道路的雨污分流,另一方面把截污纳管工程提前到工程上来,工程去年就已经开工,工期是24个月,争取11月底前完成。相对来说,一边的施工难度更大一些,受到地形地势的影响、天气的影响、汛期的影响,还是会在相关部门的支持下尽快把这项工作完成。

  主持人:眼下有没有应急阻止直排的办法?

  吴晨飞:接下去会联合环保部门、市场监管部门上门再进行检查,污染严重的我们坚决予以取缔。

  主持人:有村民反映孝顺溪高铁立交桥下一处排污口,常有工厂趁雨天偷排工业污水,节目后能否进行排查,明确究竟是哪家工厂排污并立即解决?

  吴晨飞:高铁立交桥下排污口其实是金三大道的应急排水口,是金三大道到杨桥下这段雨污分流,2016年的12月份已经进场施工,计划8月底完成。下了节目后,马上举办联合环保部门,一起对周边的工业企业进行彻底排查,确实发现的绝不姑息。

  主持人:整治后的"大鞋塘"仍有污水漏排: "'大鞋塘'终于变样了",这是记者在采访时,村民说得最多的一句话。3年前,《市民问政》栏目曾关注了污染多年的"大鞋塘",节目中嘉宾提出了具体的整改方案。 问题(1):节目后对"大鞋塘"开展的整治工作主要有哪些?

  邢浩俊:各位网友大家好,节目播出后,我们新区和鞋塘办事处对大鞋塘非常重视,专门实施大鞋塘的整治工程,总共投资482万,主要做了大鞋塘的清淤。第二是周边生活污水管网的铺设和纳管。第三是活水引进。第四是周边违章建筑的拆除,彻底解决该区域雨污不分问题,从根本上解决这个问题,这是我们所做过的工作。

  主持人:"大鞋塘"的居民称整治后池塘水清了,村民们常常聚在"大鞋塘"边的小广场上聊天、锻炼。但仍有细心村民发现,在池塘北面的一个排水口,仍不时有油污水流入"大鞋塘"。 问题(2):这股流入"大鞋塘"的污水是从哪来的?是否如村民所说,因集镇上部分餐馆的污水未纳入污水总管导致?节目后能否立即进行排查,找出原因,落实整改?

  邢浩俊:前面短片上看的口子是活水引进的口子,不是污水口。活水口主要自己了解和排查,存在的几个问题,一个是集镇上的餐馆周边的污水管,已经建设完毕,污水没有流入大鞋塘,主要是接入大鞋塘的管道部分建设时期,整个大鞋塘集镇的基础配套设施比较薄弱,因为一直对投资这块原来是比较少的,流经小餐馆的雨水管道,通过雨水管网也接入路面的雨水,部分的摊贩以及餐馆经营户将泔水直接倒到雨水口,前期组织相关部门进行排查,关停了2家餐饮点,由于雨天被雨水带入管网导致流入大鞋塘受到轻度的污染,由于油脂的密度小,容易在水面上造成一定的积累,采取了一些相应办法进行处理。第二周边的农户还有个别贪图方便,在大鞋塘里面清理拖把、碗碟,导致大鞋塘上积极累了一定的东西,下一步主要从几个方面进行整改,一是在堤坝上种植绿色植物进行美化,第二在池塘上种植水生植物来优化水质,第三增加鱼类的放养净化水质,第四加强餐馆的监管力度,确保污水、雨水、泔水没有经过处理后进入到大鞋塘,以保证大鞋塘的水清,因为大鞋塘老百姓非常关注,从根本上解决这些问题。

  主持人:集镇上的污水支管是否全部接入到污水管网里面?

  邢浩俊:分两块,一块是引进活水的管道,所有的污水已经全部改造好。第二,鞋塘集镇原来整个地下管网是比较薄弱的,最近结合小城镇环境综合治理项目在规划,前期经过相关部门审核,在这里实施,这是从根本上解决根子的问题,也在往这方面努力,整个鞋塘小城镇环境综合治理今年也要验收,一些项目都已经排好,等待这些项目立项后马上进场施工,从根本上把这些问题解决掉。

  主持人:"大鞋塘"的整治,是孝顺溪整治的一个缩影,谈谈整治该如何从细节着手,巩固整治成效?

  邢浩俊:前期对孝顺溪整治“五水共治”这块资金投入非常大,效果非常明显,老百姓也比较满意,前面孙局长讲的,邀请网民到孝顺溪游玩,主要是洞源水库下来到鞋塘这段的两侧,包括清淤、绿化确实是比较漂亮,特别是春天,效果非常好,老百姓比较满意。如果没有长效的管理制度,水质将会出现反弹,下一步我们将结合河长制的推进,进一步完善河长制、塘长制管理办法,发动沿线群众和企业共同参与,并开展有效监督,将池塘河道的保洁纳入到日常的村规民约,提高群众护水意识,把这个问题解决好。

  主持人:接下去,把时间交给现场的记者朋友,看看还有哪些问题。

  主持人:浙江省"五水共治"民间治水观察员杨德林希望借本报《市民问政》平台提个问题:满塘水库位于金义都市新区办公楼南面,金满湖公园就依水库而建,游人与日俱增,新区管委会接管后,去年夏季从水库周边农村选派四人实施水库管理,禁止垂钓,捕鱼,电鱼,及洗澡等,初见成效,可三个月后,不知为何突然停止了管理,如今鱼网捕鱼,用电瓶电鱼等现象重蹈覆辙,不知新区管委会有何举措杜绝此类现象发生?望管理工作常抓不懈!

  吴晨飞:当时为了加强水库管理选派了一些巡查人员,都是周边村两委的负责人,今年刚好因为换届选举这项工作有所脱节,前段时间换届选举结束之后,我们召开了班子会,明确了采用政府买服务的方式,委托第三方进行管理,加强水库的安全巡查这块工作,近期人员已经在挑选中,很快就能上岗培训。我们的工作或许有一些地方做得不到位,有些地方不尽如人意,但是通过我们的努力,通过大家共同的关心和支持,我们的孝顺,孝顺溪一定会越来越干净、越来越整齐,也会越来越美丽。

  主持人:由于时间的关系,我们本期《市民问政》网络访谈到这里就结束了。孝顺溪的整治是一项惠民利民工程,但同时又是一项艰巨的任务,其中诸多老大难问题需要相关部门高度重视,以壮士断腕的决心和勇气彻底排查,积极整改,于细微处见成效。孝顺溪的整治更需要自上而下形成一股合力,责任到人,探索监管的长效化、常态化。希望金华诗人张志和所写的"桃花流水鳜鱼肥"的美景早日在孝顺溪得以呈现。对于本期节目中需要整改的内容,金华日报将继续跟进,做进一步的跟踪报道。再次感谢今天到场的各位嘉宾,我们下期节目再见!

[2017-05-18 17:19:16]