2024年,金华市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在省委、市委的坚强领导下,履职尽责、强抓落实,深化法治政府建设工作,不断健全依法行政制度体系,全面加强局机关行政权力制约监督,现将相关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,扛牢法治建设责任。全面加强党对法治政府建设工作的领导,将党的领导贯穿法治政府建设全过程和各方面。局主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责,把建设法治政府摆在全局工作的重要位置。通过党组会、理论学习中心组学习等形式,专题传达学习习近平法治思想、习近平总书记关于数据发展和安全重要论述重要指示批示精神、《中华人民共和国宪法》以及党内相关法规,圆满完成党纪学习教育阶段性各项工作任务,确保市数据局法治政府建设始终沿着正确的政治方向砥砺前行。
(二)开展法治建设,建立常态化学法制度。深入开展法治教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。利用“12·4”国家宪法日、“4·15”全民国家安全教育日开展普法活动,通过领导带头学、专题集中学、警示教育学、个人自主学等方式,推动全局学法常态化、规范化。通过“每周学习会”“青年学习讲堂”等载体,组织全局党员干部专题开展《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规政策法规的学习,不断提升干部职工的法治意识和法律素养。
(三)践行依法决策,全面推进依法行政。主动接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督,积极参加人大、政协专题会议,听取各方面对数据工作的意见建议,全年共完成25件人大政协建议提案办理。严格执行民主集中制、重大事项集体决策、请示报告等制度,今年以来召开局党组会议25次,集体讨论决策“三重一大”事项132个,向市委、市政府请示报告重大事项40余次。按照政府信息公开的相关要求,落实各项公开工作。
(四)聚焦主责主业,推进数据法规制度建设。认真梳理国家、省数据领域法律法规,强化数据政策保障。结合金华实际制定印发《金华市数据要素市场化配置改革行动方案》,助推我市加速构建全国数据要素治理与创新应用标杆城市。推进公共数据开发利用制度建设,探索金华市公共数据授权运营管理制度建设,制定印发《金华市公共数据授权运营实施细则(试行)》,充分发挥公共数据资源开发利用的示范效应。
2024年,我局法治政府建设虽然取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步加强,干部职工的法治意识、数据相关的法律专业水平还需进一步提高,制度建设还不够完善,部分制度的执行还需要进一步加强。
二、下一年度工作打算
(一)依法科学决策,强化法治政府建设责任落实。坚持党对法治政府建设的领导,党组班子带头尊崇法治,坚决克服以言代法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,将法治政府建设融入全局工作,优化绩效考评指标体系,突出立法引领保障作用,推进数据工作各重点领域、新兴领域立法,提升依法决策水平。
(二)加强普法宣传,促进数据法治文化建设。落实全市守法普法工作要点,组织编制市数据局2024年度普法责任清单和领导干部应知应会法律法规个性清单,定期开展习近平法治思想、党章党纪、宪法等法律法规的学习。持续开展新媒体普法宣传,紧盯网络安全宣传周等时间节点,加大《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等宣传教育,围绕新颁布实施的《网络数据安全管理条例》,开展宣传普及,提升公众知晓度。
(三)紧密联系实际,立足法治思维指导工作。数据工作是数字政府时代的重要基础性工作,涉及数据归集治理、交易流通等多环节,要进一步明晰法律边界和行为准则,保障数据工作的合法性和规范性。积极推动相关数据法律法规制度,为数据工作提供有力法律支撑。同时,在遵守法律法规前提下,进一步探索新的数据技术和应用模式,不断创新和改进数据工作方法和手段,提高数据工作质量和效率,更好地推动数字政府和法治政府的一体化建设发展。
金华市数据局
2025年2月28日