日前，《金华市企业科技创新促进条例》获市八届人大常委会第二十三次会议表决通过，将报省人大常委会批准后实施。

企业是科技创新的主体，加快科技创新首要任务在企业。《条例》共6章28条，着眼科技创新和产业创新深度融合，从技术研发（“从0到1”的突破）、成果转化（“从1到100”的工程化跨越）、应用实践（“从100到N”的价值扩散）、要素保障（创新支撑）等4个关键环节发力，推进企业创造新技术、新产品、新服务、新模式，构建促进企业科技创新的闭环体系。

近年来，我市在科创融合、企业培育等方面积极探索，形成了一批行之有效的经验做法。“揭榜挂帅”、产学研用协同和科技企业梯次培育等被纳入《条例》，上升为法规条文。其中，“揭榜挂帅”为我市首创，《条例》规定，各地建立政府或企业发布技术难题、公开征集解决方案的“揭榜挂帅”机制，对完成关键核心技术攻关难题的揭榜项目，给予奖励或者补助。同时，《条例》固化我市企业与高校、科研院所建立浙江光电子研究院、联合实验室等做法，支持产业链主导企业和科技领军企业牵头，组织开展关键共性技术协同攻关，推动产业链企业融通创新。

《条例》也积极借鉴他山之石。加强全生命周期科创金融保障体系，是杭州“六小龙”重要经验之一。《条例》规定，各地政府应当构建多元化、多渠道、多层次的科技金融保障体系，设立科创基金，支持金融机构开展创新金融服务。此外，我市学习借鉴了杭州、深圳、合肥等地有益做法，要求各地建立科技创新综合服务平台，构建创新创业、办公空间和人才安居支持体系，鼓励社会力量创办科技服务机构，培育技术经理人队伍。

在立法调研过程中，许多企业还提出了加大企业产品应用、优化飞地人才政策、加强知识产权保护等建议。《条例》回应企业关切，要求建立首台（套）产品推广应用制度，授权企业开展职称自主评审和人才职业技能等级自主认定，并对建立专利快速预审、知识产权风险预警、快速保护和纠纷多元化解机制等作出规定，优服务、强保障，全力支持企业提升科技创新能力，加快培育新质生产力。